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環境部:渤海綜合治理為全球內海生態環境治理提供新方案

2024-07-11辟謠

7月11日,國務院新聞辦公室釋出【中國的海洋生態環境保護】白皮書,同時舉行新聞釋出會,介紹白皮書有關內容。

內海生態環境治理被認為是一個世界性難題。中國唯一的內海是渤海,近年來渤海生態環境治理的情況如何?對全球其他國家和地區有哪些示範性作用?

針對這一問題,生態環境部副部長郭芳在釋出會上回應說,渤海是中國唯一的半封閉型的內海,曾經歷過近岸水質惡化、生態退化、資源衰竭、災害頻發的生態困境。中國高度重視渤海的治理,一直在進行治理。特別是2018年以來,中國針對渤海連續開展了兩輪重點綜合治理攻堅,成效明顯。2023年,渤海近岸海域水質優良比例達到83.5%,比2018年增長了18.1個百分點。

內海深入大陸內部,僅有海峽與外海大洋聯通,所以它往往具有海域面積小、交換速度慢、海洋容量比較差、人類活動比較多的特點,很容易形成海洋環境治理的一個難點。國際上,美國的切薩皮克灣、歐洲的波羅的海、日本的瀨戶內海,也都經過了多年治理實踐。

郭芳介紹說,在渤海治理的實踐當中,中國探索形成了陸海統籌的內海生態環境綜合治理模式,其中有「三個關鍵」。

關鍵之一就是陸海統籌。渤海的汙染主要是氮、磷營養鹽過剩,問題看似在海裏,但是根子都在陸上。近年來,渤海水質得以改善,就是管住了入海河流和入海排汙口這兩個「閘口」,打出了一套入海河流總氮治理的「組合拳」,做細做實了入海排汙口查測溯治的「繡花活」,建立起「流域—河口—近岸海域」的陸海統籌汙染治理機制。渤海的海水水質依然在不斷向好。

關鍵之二是減汙擴容。減汙就是透過入海河流總氮減排、入海排汙口排查整治等,減少汙染物排放入海量。擴容,就是透過濱海濕地的保護修復和生態岸線的修復,擴大海洋本身的環境容量。透過汙染治理和生態修復兩手發力、協同提升,有效促進了渤海海洋生態環境的質素改善。

關鍵之三是區域協同。渤海治理涉及多個部門、多個地區。在治理過程中,中國制度優勢充分彰顯,各方資源和力量都能夠充分調動起來,建立起責任明晰、分工協作、共同發力的協調聯動機制;健全了近岸海域協同治理和會商通報機制,強化入海河流上下遊聯防聯控機制,推動各項治理任務一一落實。渤海治理的成果都是合力推動的結果。

「渤海綜合治理的這‘三個關鍵‘,成為全球內海生態環境治理新的方案,也是我們提供的中國方案、中國智慧。」郭芳說,「我們期待與各有關國家一道,加強這一領域的技術合作和交流。下一步,我們將繼續保持渤海綜合治理的力度,推動渤海生態環境質素持續改善。」