文 | 仰起頭不流淚
編輯 | 仰起頭不流淚
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當「金磚」朋友圈越來越大,如何避免良莠不齊?
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近些年來, 金磚國家合作機制 ,宛如一顆冉冉升起的新星,在世界舞台上熠熠生輝,從最初的經濟合作, 到如今涵蓋政治安全、文化交流等多個領域的全方位合作 ,金磚機制的影響力與日俱增,吸引著越來越多國家的關註
越來越多的國家渴望加入「金磚俱樂部」, 共同分享發展紅利 ,「朋友圈」的擴大也帶來了新的挑戰:如何確保新成員的加入能夠為金磚合作註入新的活力, 而不是拉低合作水平 ,甚至帶來新的矛盾和分歧?
俄羅斯, 作為金磚五國之一 ,敏銳地察覺到了這一問題,並率先提出了解決方案:建立「夥伴國」機制,這一機制的提出,猶如在金磚擴容的道路上豎起了一座「導航塔」, 為金磚合作機制的未來發展指明了方向
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「夥伴國」機制, 顧名思義 ,就是為那些有意加入金磚機制的國家設立一個「預備階段」,在這個階段,有意向的國家可以近距離觀察和了解金磚合作機制的運作模式,參與到部份合作專案中, 為最終「轉正」做好準備
這一機制的設定, 借鑒了上合組織的成功經驗 ,上合組織的「對話夥伴」和「觀察員國」機制,就是類似的「預備階段」,白俄羅斯和伊朗就是其中的典型代表, 它們透過「預備階段」的學習和適應 ,最終順利加入上合組織,並成為其中活躍的成員
「夥伴國」機制的設立, 並非要為金磚擴容設定「門檻」 ,而是要建立一套科學合理的評估體系, 確保新成員的加入能夠真正benefit金磚合作 ,而不是「渾水摸魚」或者「搭便車」
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並非所有國家都認同「夥伴國」機制,印度,這個金磚五國之一, 對擴容問題一直持保留態度 ,甚至在一些問題上公開唱反調, 阻礙金磚合作行程
印度的消極態度,與其說是出於對金磚機制的擔憂,不如說是出於自身狹隘的「地緣政治算計」, 印度一直將自己視為「世界大國」 ,渴望在國際舞台上扮演更加重要的角色, 現實與印度的「雄心壯誌」相去甚遠
在金磚機制和上合組織中, 印度的表現乏善可陳 ,甚至屢屢扮演「攪局者」的角色,印度試圖利用這兩個平台提升自身國際地位,卻又不願承擔相應的責任和義務,甚至在一些關鍵問題上阻礙合作, 損害其他成員國的利益
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在金磚國家和上合組織擴員問題上, 印度一直持消極態度 ,擔心其他國家的加入會削弱自身地位和影響力,在中印、印巴邊境問題上,印度始終堅持強硬立場,拒絕透過對話協商解決爭端, 導致地區局勢持續緊張
印度的所作所為, 已經引起了其他金磚國家的警惕和不滿 ,俄羅斯提出「夥伴國」機制,未嘗不是對印度「敲響警鐘」,希望印度能夠認清形勢,擺正心態, 不要再做損害金磚合作的事情
金磚國家合作機制, 是新興市場國家和發展中國家團結合作的重要平台 ,是維護多邊主義、推動全球治理體系改革的重要力量,金磚合作的未來,需要所有成員國的共同努力,任何試圖將金磚機制「私有化」或者「工具化」的行為, 最終都將以失敗告終
展望未來,金磚合作機制將繼續秉持開放包容、合作共贏的原則,不斷擴大「朋友圈」, 吸納更多誌同道合的夥伴 ,共同應對全球性挑戰, 推動構建人類命運共同體
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