在中國和巴基斯坦合作的中巴經濟走廊從2013年開始籌建,2015年正式開始建設。由於這個戰略專案觸動了某些國家的戰略利益,從那時起,在巴基斯坦領土上發生的針對中國公民的恐怖襲擊事件就沒斷過,隨著專案的進展,近幾年進入了「高峰期」。
(卡拉奇國際機場附近針對中國人的恐怖襲擊)
最新的案例就發生在今年10月6日,巴基斯坦卡拉奇國際機場附近發生一起自殺式爆炸襲擊,目標是中資企業卡西姆港發電有限公司的車隊,襲擊導致三人死亡,包括兩名中國公民,另有一名中國公民和約十名巴基斯坦人受傷。
隨後巴基斯坦分裂主義恐怖組織「俾路支解放軍」宣布對此次事件負責。
我們註意到,在這次恐襲發生一周後的10月14日,瓜達爾新國際機場專案竣工儀式在巴基斯坦總理府舉行,標誌著中巴經濟走廊專案仍然在正常推進;
在10月16日,中方高層與巴基斯坦總理夏巴茲會晤結束後釋出聯合聲明,提到「將以零容忍的態度打擊一切形式的恐怖主義,任何幹擾和破壞中巴合作的圖謀都不會得逞」,同時官方新聞稱中國國家安全部門已經介入這次恐襲事件的調查,將幫助巴基斯坦加強反恐能力建設,加大鏟除恐怖組織的力度。
(中巴經濟走廊示意圖)
這次恐怖襲擊事件,是在2021年「714」達蘇專案恐襲案、2022年「426」卡拉奇孔子學院恐襲案以及2024年「326」達蘇專案恐襲案之後,又一起造成中方人員重大傷亡的案件。
這四起重大的恐襲案公開的作案者都是「俾路支解放軍」和「巴基斯坦塔利班」這兩個恐怖組織,而中國和巴基斯坦方面都明白,這兩個恐怖組織背後還有其他國家的情報組織和政治勢力做後盾。
巴基斯坦方面曾經直接點名印度情報機構,印度方面予以否認。但是在不久前向巴基斯坦政府投誠的「俾路支民族主義武裝」頭目曾經親口承認,印度一直在支持俾路支省的恐怖活動,向俾路支省分離勢力提供資金。
(巴基斯坦安全部隊)
眾所周知的是,印度一直將中巴經濟走廊視為眼中釘肉中刺,不但因為這個計劃將有力地增強巴基斯坦經濟,使得巴基斯坦更有實力與印度對抗。
更是因為中巴經濟走廊東北部的巴控克什米爾地區被印度認為屬於印度領土,因此印度在金磚國家組織和上合組織內都一直反對中巴經濟走廊專案,順帶著反對所有「一帶一路」專案。
此外,中美政治博弈在近幾年愈演愈烈,美國從阿富汗倉促撤軍並大力推進「印太戰略」,使得美國也有可能成為這些恐襲事件背後的黑手。
不論美印有沒有直接參與支持這些恐怖組織,中美博弈、中印對抗在客觀上也給了恐怖分子更多的發展空間,地區恐怖勢力得以借機興風作浪,同時巴基斯坦國內一些與中國為敵的利益方也可能對這些恐怖分子提供了支持,企圖破壞中巴合作。
(中巴聯合反恐演習定期舉行)
巴基斯坦境內的分裂主義恐怖組織,許多都與阿富汗塔利班和其他恐怖組織有千絲萬縷的關系,尤其是巴基斯坦塔利班。
由於阿富汗與巴基斯坦一直圍繞著「杜蘭線」邊境地帶存在主權領土爭議,在美國撤軍、阿富汗塔利班掌權後,阿富汗塔利班政府不僅沒有對盤踞在阿境內的巴基斯坦塔利班和「俾路支解放軍」予以約束,反而在兩國矛盾升級時,將這兩大恐怖組織作為對巴基斯坦的牽制力量。
此外,巴基斯坦國內政壇在近幾年一直動蕩不安,前總理伊姆蘭汗被捕入獄後,其政黨「正義運動黨」正在全國發動反政府抗議示威,在這種形勢下,恐怖分子更易借機制造混亂,向巴基斯坦政府和軍方施加壓力,巴基斯坦國內也存在對恐怖組織暗中資助的政治勢力。
(在中國的斡旋下,伊朗和巴基斯坦就打擊俾路支山區的恐怖組織達成合作)
這種現狀有一個大背景,就是巴基斯坦政府對於占據巴基斯坦西南大部份領土的俾路支山區缺乏執政能力。該地區在歷史上就一直存在分離主義思想,其訴求有合理的一面,主要是巴基斯坦國內民族利益沖突錯綜復雜,對少數民族尤其是俾路支人存在一定歧視。
近些年一些俾路支分離主義政客甚至登堂入室,成為省議會的議員和省政府的官員,已經能夠正面反對巴基斯坦中央政府的政令。那麽,中國將如何幫助巴基斯坦打贏這場反恐戰爭呢?
首先是政治合作。
一個例子是,俾路支省的分裂主義勢力很多,巴基斯坦國土的廣大西南部和伊朗領土的東南部份被俾路支山區覆蓋,窮鄉僻壤、交通不便,一些分裂主義恐怖組織經常利用俾路支山區橫跨兩國邊界的特點。
(俾路支省的大致範圍)
襲擊伊朗的恐怖分子會躲到巴基斯坦領土一側躲避伊朗的打擊,襲擊巴基斯坦的恐怖分子會躲到伊朗領土一側來躲避巴基斯坦的打擊,令兩國不厭其煩。
在今年1月份伊朗和巴基斯坦兩國因為恐襲事件發生沖突後,中國迅速從中斡旋,結果就是伊朗和巴基斯坦兩國迅速握手言和,並同意「擴大安全合作」,攜手起來打擊對方境內的恐怖主義勢力。
對於巴基斯坦國內針對中國人的恐怖襲擊,中國也可以推動各方合作,比如給阿富汗塔利班施壓,中斷對巴基斯坦境內恐怖組織的支持,同時推動巴基斯坦國內政治勢力團結起來對抗恐怖組織等等。
(瓜達爾新國際機場是聯系瓜達爾港的戰略專案)
其次是直接技術增援。中方可以透過向巴基斯坦提供偵察衛星、無人機等偵察手段,更有力地打擊恐怖組織;也可以效仿湄公河案件模式和緬北反電詐模式,直接推動反恐戰爭的進行。
總而言之,面對針對巴基斯坦境內針對中巴經濟走廊專案愈演愈烈的恐襲事件,中國已經出手。我們期待在不久的將來能夠聽到好訊息。