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中方參會前,上合組織傳來雜音,印度屢屢降級出席,形勢變7對10

2024-09-14國際

又一屆上合組織會議即將舉行,中國方面提前強調了其重要性。莫迪政府可能會降低出席級別,局勢變為7對10,印度是否準備向西方傾斜?

今年10月中旬,上合組織成員國政府首腦理事會的會議將在巴基斯坦召開,預計將有近30個國家參與。之前,巴基斯坦已經向各成員國的政府首腦發出了邀請,但印度對此反應冷淡,一直未明確是否出席。今年8月,在克什米爾地區爆發了一系列沖突。據印度軍方透露,兩名士兵在阿嫩德納格地區「執行任務時」喪生,這使得印巴關系再次緊張。輿論普遍認為,印度總理莫迪參加此次會議的可能性較小,而很可能僅以降級方式參會。這並不是印度首次采取類似行動。在今年7月舉行的上合組織元首峰會上,莫迪以「國內事務」為由缺席,只派外長蘇傑生出席。然而,不足一周後,他便親自存取了俄羅斯。這些跡象表明,印度或許並不熱衷於上合組織。

從中印關系的角度來看,因邊界爭端,印度對中國持有敵意,透過軍事壓力、基礎設施建設和設立據點等手段不斷挑釁。此外,中國經濟的迅速崛起令印度感到不安,使其擔憂自身在南亞的「地位」會受到威脅。進入2024年後,美國利用南海問題進一步向中國施壓,並與日本加強防務合作,加大所謂「延伸威懾」的力度,同時增加在華周邊地區的軍事部署,這讓莫迪看到了機遇。最近,印度軍艦高調進入菲律賓,與菲方進行了軍事與外交交流,在南海問題上公開對抗中國。這些跡象表明,在中方參會前,上合組織內部出現了異議,而印度則希望透過惡化與中國的關系,與西方達成某種隱秘目的,從而疏遠發展中的國家。

今年的上合組織政府首腦會議與以往有所不同,自俄烏沖突爆發以來,俄羅斯遭受了西方國家全面制裁,曾一度面臨多國的外交孤立與經濟封鎖。西方利用烏克蘭來削弱俄羅斯,這是其公開策略。同時,中亞五國對俄羅斯沒有表現出堅定支持,與之關系十分微妙,加上中印之間存在分歧,使得上合組織的團結面臨重大挑戰。目前國際形勢下,北約已深度介入俄烏沖突,並吸納芬蘭、瑞典,以至於其影響力已經擴充套件到亞太地區。此外,七大工業國組織對中俄施加的壓力並未減弱,他們透過「產能過剩」問題和增加關稅等手段,不斷抹黑中國並限制其產業升級,以迫使中俄斷絕聯系。

上合組織目前正面臨著新形勢。在今年7月舉行的元首理事會會議上,中國希望與各成員國就當前重大國際和地區問題深入交流,同時規劃和部署上合組織的發展方向。換句話說,上合組織正處於一個關鍵時刻,是尋求共同點以求團結奮進,還是在西方影響下分崩離析?這是對各成員國的一項嚴峻考驗。目前,G7竭盡全力破壞南方國家間的合作,局勢已變為7對10。如果上合組織無法及時達成共識,而讓西方左右斡旋,這將嚴重打擊地區合作。

在上合組織即將舉行的一次重要會議前,印度的舉動令人感到遺憾。把握歷史機遇的能力缺失,以「墻頭草」的外交策略尋求大國地位,是印度屢屢犯下的錯誤。