白宮手軟背後的謎團:美國是否在預留與中國談判籌碼?
近日,美國貿易代表處宣布,推遲原定對華電動汽車、太陽能電池板等產品加征301條款關稅的計劃。這一決定引發了外界的廣泛關註和猜測。
據悉,美國原本計劃對中國電動汽車加征100%關稅,對太陽能電池板加征50%關稅,對電池關鍵礦物加征25%關稅。
如今,這些加征關稅的時間被推遲到了9月。美方稱這是為了"研究公眾反饋"而需要更多時間。
這並非美國首次推遲這一加稅決定。此前,該決定也曾於5月1日做出,原定8月1日生效,但後又被推遲到了8月底。隨後,時間再次延後至9月。
為何白宮如此"手軟"?
分析人士指出,這背後可能有兩方面考慮:一是為即將到來的中美領導人會晤鋪路;二是美國自身在關鍵技術領域的劣勢。
首先,美國國家安全顧問沙利文最近存取了中國,經貿和科技合作是雙方磋商的重點議題之一。
明年,美中兩國領導人將在APEC峰會和G20峰會期間再次會面。在此背景下,美方或希望透過推遲加稅,展現一定誠意,為高層會晤營造更加良好的氛圍。
美國方面可能希望,透過這一善意舉措,向中方傳遞美中能夠在分歧問題上保持戰略溝通並取得成果的訊號。
這對於民主黨在即將到來的美國大選中來說,無疑是一大加分項。
其次,美國在一些關鍵技術領域,如電動汽車、太陽能電池板、鋰電池等,正面臨著被中國遠遠甩在身後的窘境。相比之下,中國產業鏈在這些領域已經處於領先地位。
面對這種落後局面,美國的做法是采取加征關稅等貿易保護主義手段。但這顯然只是治標不治本。
一旦美國企業無法在關稅壁壘期間實作技術突破,其在全球市場上與中國企業的競爭力將進一步下降。
因此,美國不得不謹慎行事。一方面,它不願看到關鍵產業徹底淪陷;另一方面,又不願承受關稅政策可能帶來的沈重成本。於是,美國選擇暫時"觀望"。
或許,美國正在等待其他國家先"中招",再根據最終後果評估自身行為。加拿大就是一個很好的"視窗"。
總之,相比於簡單粗暴的貿易保護主義,美國正試圖以更為微妙的方式,維護自身利益。無論如何,這都反映出了一個事實:美國在關鍵領域的技術創新動力正面臨嚴峻挑戰。
