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中方反制不到24小時,歐盟宣布調查在德中企,德副總理持贊成態度

2024-07-11國際

商務部於7月10日宣布對歐盟進行貿易投資壁壘調查,主要涉及鐵路機車、光伏、風電、安檢器材這四個領域。結果中方反制不到24小時,歐盟宣布調查在德部份中企的業務。在這一來一往的博弈裏,德國的態度起到了關鍵作用。

據觀察者網7月11日報道,歐盟依據【外國補貼條例】的規定,擴大了針對中國風力渦輪機供應商的反補貼調查,將在德國的開展業務的中企也納入了調查範圍。根據歐盟競爭事務發言人里爾·尤伯的說法,歐盟之所以調查這些中國企業,主要是想了解中國政府的補貼是否讓這些企業具有更大成本優勢。

結果很明顯,如果歐盟的調查得出肯定的結論,即認為中國風力渦輪機供應商在歐盟的業務獲得了高額補貼,隨之而來的就將是額外關稅或者放棄進口。而歐盟這一規定本身就具有明顯的針對性,【外國補貼條例】實施至今歐盟一共啟動了5項相關調查,其中4項調查都把中企當做目標,相關中企均在鐵路、太陽能、風能和監控器材領域,和中方日前宣布的貿易投資壁壘調查有很大的重合。歐盟的做法或許用「欲加之罪何患無辭」來形容更加貼切。

根據屬地原則,歐盟在作出這一決定前要參考德國政府的意見,而德國副總理兼經濟部長哈貝克不光對這項調查持贊成態度,並且更進一步,將此事和所謂的「國家安全」掛鉤。歐盟的調查針對的是補貼,而哈貝克則以「數據安全」為由,對中企參與德風電專案表達「擔憂」,他認為中國政府或者中企可以控制這些風電器材的數據。

哈貝克6月還來了中國一趟,期間宣稱中德兩國應該在政治、貿易和氣候行動中解決具體問題,透露出想緩和中歐關系、中德關系的意願。結果回國還不到20天,哈貝克便公開渲染起所謂的「數據安全」,看來中方應該重新考慮他訪華期間許下的承諾是否可靠。至於哈貝克本人,他作為德國綠黨的主席,卻公開阻止風電這一清潔能源進入德國,這和他的政治主張自相違背,在德國極右翼勢力崛起的背景下,此舉不會為他帶來多大政治收益。

實事求是地講,如今的德國政府並不應該盲目跟從歐盟的政策。據環球網報道,德國最新的民調顯示,對德國政府「非常滿意」的比例為0%,「不太滿意」和「完全不滿意」的民眾為79%,德國民眾的呼聲之所以日益高漲,和德國政府的諸多政策背離民眾利益有直接關系。就拿風力發電一事來說,德國政府支持歐盟的調查後只能更換供應商,付出的額外成本將由德國政府自己用稅收填補,本質上是把疏遠中國的代價轉移到了普通德國民眾的頭上,這自然不得人心。

香港【南華早報】指出,此事只是中歐不斷升級的貿易與經濟爭端的一部份,這恐怕是不得不承認的事實。現在的情況是,連德國這樣和中國有密切經貿往來的歐洲國家,都寧可犧牲本國利益助推歐盟統一政策,哪怕這一政策明顯偏離真相。2023年中歐貿易總額高達8473億美元,只要歐盟想故意發難,它能選擇的領域還有很多,不會只局限在鐵路、太陽能、風能和監控器材這些行業。

在這樣的背景下,中方已經開始了有針對性的反制活動,對歐盟施加的各種不公平調查予以回擊,正如中美貿易戰一樣,其效果不會短時間內體現出來。貿易戰終究害人害己,歐盟不要以為自己可以置身事外。