圖片來源：路透社
摘要：
原本對捷克核電專案誌在必得的法國，被南韓低價競標「截胡」。這個價值約1256億人民幣的核電專案開標，讓南韓人欣喜若狂，讓法國人深感驚訝，讓美國企業強烈反對。
撰文 | Yinyin
編輯 | Tang
→ 這是【環球零碳】的第1200篇原創
在剛剛結束的2024巴黎奧運會上，巴黎奧組會「不慎」將南韓多次誤稱為「北韓」的烏龍無疑為這屆賽事貢獻了更多「看點」。
不過，要說更精彩的，還要數南韓與法國之間的核電「商戰」。
就在奧運會前夕，捷克共和國宣布將把該國歷史上最大的能源合約授予南韓，由南韓團隊負責在杜科瓦尼核電廠至少兩個新機組的建設。
捷克總理彼得·菲亞拉對媒體表示：「南韓水電與核電公司（KHNP）的投標在所有評估維度中都更勝一籌」。雙方計劃在明年3月之前完成簽約。
圖說：捷克總理彼得·菲亞拉 來源：Michal Krumphanzl/CTK/IMAGO
為了這個標的，法國總統馬克龍和南韓產業通商資源部部長安德根爭相存取捷克首都布拉格，力爭促成這筆訂單。被稱為南韓「第一推銷員」的現任南韓總統尹錫悅也向捷克總理彼得·菲亞拉致信，強調南韓在核電專案上的有利競爭。
畢竟，這可是價值4000億捷克克朗（約合1256億元人民幣）的核電「巨」單。
競標成功後，南韓確認可建設的杜科瓦尼5號和6號機組還只是開頭，未來泰姆林3號和4號機組的專案上，南韓也將成為優先談判方。也就是說，南韓最多可以向捷克出口四座核電廠。
用一位南韓官員的話來講，「如果我們贏得這個訂單，我們將能夠為南韓核電系統提供15年的工作量。」拿下這個單子，南韓核電系統接下來15年都有事幹了。
除法國電力集團和南韓水電與核電公司外，美國西屋電氣公司也參與了投標，但因投標存在缺陷被剔除。
然而，這還不是法國與南韓在核電競標上的第一次「落敗」。
法國與南韓的「恩怨」始於15年前。當時的南韓就在與法國的競爭中逆風翻盤，獲得了阿聯酋巴卡拉核電廠建設專案，同時成功躋身全球第六大核電廠出口國。
今年4月，南韓水電核電公司和法國電力公司分別向CEZ送出了具有約束力的投標供其評估。其中，南韓水電核電公司提供的是「APR1000」反應堆，其以南韓型核反應堆「APR1400」為基礎，應捷克方面的要求降低了容量，輸出功率為1050兆瓦。
圖說：捷克共和國KHNP顧問Alois Mika介紹杜科瓦尼專案 來源：Roman Vondrous/CTK/picture allianc
在捷克總理菲亞拉宣布競標結果後，南韓憑借「令人無法拒絕的報價」，又一次贏了法國，這讓南韓企業欣喜若狂。
南韓經濟媒體還在新聞報道中特意強調：「據說比南韓更勝一籌的法國在兩次國際競標中都輸給了南韓。」
至於這個「令人無法拒絕的報價」到底是多少，雖然合約尚未正式簽訂，但據官方透露，南韓的單位建設成本是法國的60%，一個機組成本造價約為2000億克朗（616億人民幣）。
捷克媒體【經濟日報】援引訊息人士的話說，「南韓水電核電公司的價格幾近傾銷。」
而當被問及是否因低價訂單而導致盈利能力較低時，安德根表示，南韓價格競爭力基於卓越的技術和專案管理能力，「傾銷」的說法不妥。
圖說：7月18日，南韓產業通商資源部部長安德根（右）與南韓水電與核電公司總裁黃柱浩於記者會上介紹捷克新核電專案選定情況
來源：韓聯社
捷克是歐洲「核聯盟（European Nuclear Alliance）」的成員國之一，核電機組的發電量已經占到全國總發電量的30%左右，不過，這些核電廠均年事已高，基本都是蘇聯遺產。
也因此捷克各黨派都廣泛支持增加核能的政策，但財政問題卻成了最大掣肘。而此時南韓幾乎腰斬的報價，確實讓捷克「不容拒絕」。
據外媒報道，考慮到捷克目前的融資情況，將俄羅斯和中國企業（其核電出口在成本上極具競爭力）排除在外，讓南韓擁有了更明顯的成本優勢。
尹錫悅還對捷克總統直言，「南韓進出口銀行和南韓貿易保險公司願意為捷克核電專案提供財政支持。」
除了報價，捷克選擇南韓可能還有一個重要原因，就是其按時完成專案的能力。
在國外的核能建設中，專案延期是種普遍現象——但延期就會導致預算增加。據路透社報道，法國電力公司將中標的英國欣克利角1號核電廠的完工時間從2027年推遲到2029年，目前建設成本已上漲一倍多，達到430億美元。
而南韓在阿聯酋的核電專案上則只遇到了較小的延誤，保留了預算。這也是為什麽南韓官員一直強調其在阿聯酋專案上的成功經驗。
圖說：阿聯酋巴卡拉核電廠 來源：WNISR
南韓水電與核電公司行政總裁Jooho Whang在X上表示：「我們將竭盡全力在捷克共和國按時、在預算之內建成 APR1000 反應堆。」
有趣的是，作者調查發現，這次輸給南韓的美國核電公司西屋電氣行政總裁柏德烈·弗拉格曼，恰好也是15年前在阿聯酋核電專案上失利的法國制造商阿爾斯通的業務負責人。
阿爾斯通是參與2009年法國和南韓巴拉卡核電廠競標的主要公司之一。如今弗拉格曼任職的企業早已從阿爾斯通換成了西屋電氣，然而歷史卻再一次重演。
在捷克投標的成功，也代表南韓核電出口正式在歐洲市場插旗。
對於歐洲而言，實作能源領域的獨立自主一直是個很大「痛點」。歐洲化石資源貧瘠，天然氣、原油、煤炭對外依存度高。
而烏克蘭危機的升級，也讓歐盟各國看到了核電得穩定性和優勢。作為歐洲「核聯盟」的發起國，法國70%的電力來源於本土核能，在歐洲能源危機背景下，法國2022年受能源價格高漲以及因之導致通脹居高不下的影響明顯低於歐元區平均水平。
圖說：法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍3月於捷克-法國核論壇上發表講話 來源：Michal Kamaryt
能源戰略內憂外患之時，越來越多的歐洲國家都打算重新開機核電廠。
2023年，歐洲「核聯盟」正式擬訂「路線圖」，預計到2050年將歐盟核電裝機容量從目前的100吉瓦提高至150吉瓦。目前歐洲「核聯盟」國家已達16個，正如捷克一樣，這些國家都計劃在未來幾十年內將核電作為其能源結構的主要組成部份。
而南韓的目標就是希望以捷克為彈板，繼而開啟波蘭、羅馬尼亞、荷蘭等國的核電市場。
南韓中央大學能源系統工程學教授鄭東旭表示：「許多歐洲國家正在實施擴建核電廠的政策，以實作碳中和目標。隨著捷克核電廠訂單的公布，許多歐洲國家將對南韓的核電技術產生興趣。」
目前，南韓水電與核電公司目前正在接受荷蘭新專案招標的可行性研究服務。還在與芬蘭和瑞典討論新的核電廠專案。
發展核電和核電出口，已然成為南韓的國策。
自2022年南韓總統尹錫悅上台後，南韓廢除前任政府的「去核電」政策，再次重拾核電雄心。此後，南韓還將核電產業定位為南韓出口的支柱產業。
2022年8月，南韓產業通商資源部牽頭成立由政府部門、企業界和金融機構等共同組成「核電出口戰略推進委員會」，旨在對南韓核電產業鏈出口進行全方位支持。
根據國際原子能總署的數據，在2023年核電供應量排名中，南韓位列全球第五，僅次於俄羅斯，而核電發電比例也達到了31.5%。
圖說：全球核能發電國家前五名 來源：IAEA
而法國作為老牌核電國家，目前核電比例將近70%，核能發電量全球前期三，近年來致力於推動在歐盟能源戰略中擴大核能的使用，便於將其核電優勢向全歐洲推廣。這次被南韓截了胡，怪不得法國人要在緊接著舉行的奧運會上鬧「小脾氣」。
由於效率問題核工期延誤，法國電力公司（EDF）核電技術在歐洲的影響力逐漸被打破。
可以說，這一次法國失去了捷克，卻不僅僅失去了捷克。
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參考資料：
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[17]https://www.elysee.fr/en/emmanuel-macron/2024/03/21/european-nuclear-alliance-leaders-declaration
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