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剛到北京的沙利文,或許比特朗普更難纏,將是中國未來頭號對手?

2024-08-28國際

美國總統國家安全顧問傑克·沙利文已經乘坐專機抵達了北京。按照原定計劃,他將與中國外長王毅舉行會談。同時另一個情況也值得我們高度關註,那就是他在中國的這3天,否能等到中方更高級的接見。

這樣的猜測絕非全無道理,因為類似的事情確實發生過。在此前美國國務卿布林肯存取中國的時候,他就得到了中方更高級別的接見,而這一安排此前是沒有公布的。至於是早就確定但秘而不宣,還是臨時做出的安排,外界暫時還不得而知。

【美國總統國家安全顧問沙利文抵達北京】

沙利文這次來中國,是他擔任美國總統國家安全顧問期間的首次訪華。考慮到他是拜登政府中真正的決策者之一,中方對他有其他安排並非不可能。

除此之外,一些跡象還顯示,相比接觸拜登政府的其他人,中方似乎更傾向於跟沙利文溝通。

事實上,該說法也不算電洞來風。在去年5月份的時候,王毅外長與沙利文在奧地利維也納舉行會談;在去年9月份的時候,兩人在馬爾他見面;在今年1月份的時候,雙方在泰國曼谷進行接觸。而這一次,還是王毅外長和沙利文,地點則在中國的主場。

【王毅外長和沙利文此前舉行對話】

在不到一年半的時間裏,兩人足足見了4次面,這個溝通頻率絕對是說不上低的。而且我們也都知道,在過去那段時間裏,中美關系因拜登政府的一系列錯誤行徑受到了嚴重影響,雙方的溝通一度大範圍中斷。而重新開啟中美溝通大門的標誌性事件,就是王毅外長和沙利文在維也納的見面。

這就帶來了一個問題,為什麽是沙利文?理論上來說,美方那邊派出沙利文和布林肯,都是合理的選擇。然而為什麽在以上4次中美會談中,美方那邊都是由沙利文牽頭的呢?對此,英國【金融時報】透露了一些內幕。

按照這家媒體的說法,來自中美訊息人士的話顯示,中方更樂意和沙利文接觸,而不是布林肯,雖然沙利文的立場同樣強硬。

【布林肯和沙利文都是拜登政府內的重要角色】

這一情況其實是能解釋得通的。一方面,外交談判也是要講究溝通的藝術,不同的人有著不同的風格,起到的效果也可能截然不同。在沙利文自己看來,他對於改變中方立場沒抱希望,但致力於保持溝通和管控分歧。

另一方面,美國國務卿布林肯曾不止一次在涉華問題上,公然發表嚴重錯誤言論,多次引發了中方的強烈不滿。相對來說,沙利文則顯得有些低調。從這個角度上來說,作為與中方溝通的代表,沙利文或許比布林肯更合適。

在這一背景下,我們開頭提到問題的答案,顯然就相當有意思了。因為這可能事關未來好幾個月的中美關系。當然,事情的最終發展方向,還是要看中方的安排。

別看拜登政府已經到了執政末期,但具體到剛剛抵達北京的沙利文個人上,還是相當值得我們關註的。因為種種跡象都顯示,在未來的很長一段時間裏,我們可能都要與這個人打交道。

雖然在美國的政壇中,政客可以說是一茬一茬地換,美國政府的換屆,也往往會帶來巨大的人員和政策變動,後一任政府在某些事情上采取與前任完全不同措施的例子,也是比比皆是。

【拜登政府的任期已經要結束】

然而不可否認的是,一些人物的影響是長期的、甚至跨越黨派的。一個典型的例子就是推動中美建交的美國前國務卿基辛格。他在生前曾表示,在中美建交之後,除了拜登之外的歷任美國總統,都邀請他到白宮討論外交政策,包括個性鮮明的特朗普。

事實上,拜登本人也是一個例子。他在擔任總統前,曾在奧巴馬政府內擔任過副總統,並擔任過參議院對外關系委員會主席。拜登更是早在1979年就存取過中國。

這些情況都說明,在與一些美國政客打交道的時候,我們可能要做好更長遠的打算,其中就包括前文提到的沙利文。

【在沙利文的政治生涯中,希拉里發揮了關鍵作用】

要知道,沙利文出生的時間是1976年,今年也只有48歲。這個年齡放在美國政治中是非常年輕的。更重要的是,沙利文在44歲的時候,就已經坐到了美國總統國家安全顧問的位置上,進入了核心決策層,成為了美國歷史上最年輕的總統國家安全顧問之一。

這個職務雖然不像國務卿那樣擁有實權,但其影響力卻是毋庸置疑的。不然他也不會參與到與中方的一系列會談中。事實上,從他的履歷來看,此人也確實是非比尋常。

從教育經歷看,沙利文是妥妥的精英,而他的從政生涯更是一帆風順。在這一過程中,希拉里發揮了關鍵的作用,沙利文也借此成為了奧巴馬政府中關鍵的一員。在拜登贏下大選後,沙利文也來到了現在的位置上。

【沙利文曾是奧巴馬政府中的關鍵一員】

毫無疑問,至少對於民主黨來說,沙利文是他們不可多得的精英和依仗。而且考慮到他48歲的年齡,沙利文之後還有的是時間,再往上走也不是沒有可能。因此對於我們來說,或許也需要做好和他長期打交道的準備。甚至有比較尖銳的觀點認為,比特朗普還難纏的沙利文,可能會成為中國需要重點應付的對手。

不過,由於現在已經到了拜登政府末期,因此他也不得不考慮之後的事情。從目前來看,他短時間內或許有兩個選擇。

如果哈裏斯贏了,他有可能留在新政府內,並繼續擔任高級職務。畢竟對於這樣的政治精英,民主黨沒理由不用。但如果特朗普贏了、共和黨上台,沙利文入職新政府怕是沒戲了。可能會像2016年希拉里敗給特朗普那樣,回到學術界,在一些大學、研究機構蟄伏一段時間,等待合適的時機。