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55國打不垮俄,美國怪罪中國,人民幣付款停滯,中俄貿易發生質變

2024-09-09國際

55 國的制裁未能擊垮俄羅斯,美國據此指責中國,中俄間的結算正遭遇重大挑戰,未來的中俄貿易可能會產生實質性變化。

俄羅斯承受著以美國為首的 55 國制裁壓力至今,其經濟大致維持了穩定態勢,這既依靠俄羅斯自身的抗壓效能,也得益於中俄經貿合作的助力,然而美國顯然不願讓中俄順遂地進行貿易,華盛頓早就從兩個層面針對中俄施加壓力。

一方面,美國始終憑借外交途徑向中國施加壓力,勒令中國「不可對俄予以援助」。無論是美國國務卿布林肯,還是國安顧問沙利文,乃至拜登本人,都曾籲請中國減少乃至中斷與俄羅斯的關聯,並示意倘若中國不遵行,中美以及中歐關系將會由此遭受影響。針對美國此舉措,中國一貫宣稱中俄合作並非針對第三方,亦不受第三方幹涉,堅決抵制美國的無端置喙。於中國而言,美國這一手段顯然未發揮效用,然而其另一手段卻取得了一定成效。

除卻外交施壓之外,美國運用自身的金融影響力,彰顯出了次級制裁的力量。

所謂的次級制裁亦稱二級制裁,可視為一種擴散式制裁手段,指向制裁物件的協作方。簡言之,但凡有任何組織或個人同美國的制裁物件進行合作,美國便能對此組織和個人予以制裁,受制裁者將會遭遇禁止同美國開展交易以及被切斷與美國金融通道等一系列商貿情況。

鑒於美國在全球的影響力,特別是其美元結算的地位,美國的二級制裁頗具威懾力。就中俄合作事宜而言,以美國財政部長耶倫為典型,美國發出諸多威脅訊號,示意或許會對那些持續與俄羅斯開展交易的中國金融機構及銀行予以制裁。雖然迄今美國尚未對中國的銀行和金融機構實施金融制裁,然而迫於美國可能實施制裁的壓力與風險,眾多中國金融機構和銀行已主動進行調整,顯著強化了對俄結算的稽核,相當一部份銀行和金融機構甚至直接停止了對俄羅斯的結算業務。

近期據俄羅斯訊息人士披露,部份俄羅斯公司與中國夥伴間的貿易,在付款方面遭遇日益加劇的拖延及成本上揚,價值達數百億元人民幣的交易已呈停滯態勢。實際上,此類訊息數月前便已出現,然而據稱至 8 月時,問題愈發嚴峻,即便俄羅斯大力推動人民幣結算,中國金融機構亦不敢收款,人民幣結算同樣陷入停頓。說到底,美國的次級制裁的確起到了一定作用,依俄羅斯央行預估,整個 2024 年,因支付及物流相關障礙,俄羅斯進口總額將約減少 3%,足見美國二級制裁對俄羅斯經濟的影響力度。