自從菲律賓現任總統馬科斯上台以來，中菲關系急轉直下。從杜特爾特時期的穩定和合作，到馬科斯時期的挑釁和對立，短短幾年時間，兩國之間的摩擦與緊張局勢不斷升級。尤其是在南海問題上，菲律賓頻頻挑釁中國，不僅在「仁愛礁沖撞事件」中作出冒險舉動，還派出海警船在仙賓礁長期滯留，妄圖在南海問題上站穩腳跟。
然而，菲律賓的這些舉動不僅讓中菲關系陷入冰點，還導致其國內經濟尤其是對華出口遭遇重創，其中最具代表性的便是榴槤滯銷問題。
馬科斯上台後，菲律賓的對華出口尤其是農產品出口，遭受了前所未有的打擊。作為全球最大的榴槤消費市場，中國每年進口的榴槤占據東南亞多個國家的主要出口份額，尤其是泰國、越南和馬來西亞，這些國家透過積極拓展中國市場，取得了可觀的經濟收益。與之相比，菲律賓的榴槤出口卻是一片慘淡。據統計，去年中國從菲律賓進口的榴槤僅占0.26%，僅為3800噸，這個數碼對於馬科斯政府當初「雄心勃勃」的出口計劃來說，無異於一場災難。
更讓人感到諷刺的是，馬科斯政府一邊在南海問題上挑釁中國，一邊卻將2024年對華榴槤出口目標設定為5.4萬噸，相當於把菲律賓所有的榴槤都寄希望於中國市場。然而事實證明，這只是馬科斯政府的「一廂情願」。今年上半年，菲律賓對華榴槤出口僅完成了全年目標的7%，而且這7%的銷量幾乎全部來自杜特爾特家族控制的達沃市，這無疑讓馬科斯政府顏面盡失。
在榴槤滯銷的背後，真正讓馬科斯感到危機的，並不僅僅是中菲關系的惡化和對華出口的下滑。更大的威脅，來自菲律賓國內的政治對手——杜特爾特家族。作為菲律賓前總統，杜特爾特家族在國內政壇擁有強大的影響力，尤其是在南部的達沃市，杜特爾特家族幾乎掌控了整個地區的經濟和政治命脈。
根據公開數據，盡管菲律賓整體對華貿易出現下滑，但中國與達沃市的合作始終保持良好。就在今年8月，中國駐達沃總領事還走訪了中國援建的達沃河橋專案，顯示出中方對該地區的重視。得益於這些合作，達沃市的經濟增長強勁，去年經濟增長率達到了6.7%，並首次進入菲律賓「萬億比索大型經濟體」的行列。這為杜特爾特家族在未來的政治舞台上積累了足夠的資本。
老杜特爾特不僅自己計劃在2024年參選參議員，他的兩個兒子也有意角逐公職。此外，杜特爾特的女兒、現任菲律賓副總統莎拉·杜特爾特也明確表示，家族正在為2028年大選做準備。杜特爾特家族的強勢回歸，讓馬科斯面臨空前的政治壓力，因為杜特爾特代表著菲律賓國內一股友華勢力，他們的崛起可能會徹底顛覆馬科斯在南海問題上的對華強硬路線。
面對國內外的雙重壓力，馬科斯開始放低姿態，尋求透過外交途徑緩和與中國的緊張關系。據菲律賓媒體報道，馬科斯最近已要求菲律賓海事部門定調，強調透過和平手段解決南海爭端，並且希望透過外交渠道與中國進行溝通。這種姿態的轉變，明顯與此前的對華強硬立場形成鮮明對比。
菲律賓外長馬納羅也公開表示，將在本月內存取中國，舉行中菲南海磋商機制第十次會議，試圖借此機會恢復中菲的外交對話。然而，僅僅靠一次外交存取，恐怕不足以扭轉中菲關系的惡化。畢竟，中國在南海問題上的立場始終堅定，任何涉及主權和領土完整的挑釁行為，都不會被輕易容忍。
馬科斯政府在南海問題上挑釁中國，顯然是在試圖平衡國內外的利益，尤其是其對美國的依賴。然而，事實證明，這種做法不僅讓菲律賓失去了中國這一重要的經濟夥伴，也讓馬科斯在國內的支持率直線下滑。尤其是在杜特爾特家族的強勢反撲下，馬科斯必須面對越來越多的政治壓力。
從長期來看，中菲關系的走向，取決於菲律賓是否能在中美博弈中找到平衡。杜特爾特執政期間，成功透過靈活的外交策略，在中美之間遊走，既保持了與中國的經濟合作，又沒有徹底得罪美國。然而，馬科斯顯然缺乏這種外交智慧。他在上台後，試圖透過靠攏美國來鞏固自己的國際地位，結果卻導致中菲關系惡化，國內經濟也受到嚴重影響。
杜特爾特家族的強勢回歸，無疑給馬科斯帶來了更多的不確定性。杜特爾特作為前總統，不僅在菲律賓國內擁有廣泛的民意基礎，更重要的是，他與中國保持了良好的合作關系。這意味著，杜特爾特家族的崛起，可能會促使菲律賓在對華政策上做出重大調整。
未來幾年的菲律賓政治局勢，將直接影響中菲關系的走向。杜特爾特家族如果在2024年中期選舉中獲得更多的政治資本，甚至在2028年重新掌權，那麽中菲關系有望恢復到杜特爾特時期的穩定狀態。然而，馬科斯政府若繼續在南海問題上挑釁中國，則可能導致中菲關系進一步惡化，菲律賓的經濟也將面臨更大的困境。
目前，中菲關系正處於一個關鍵的轉折點。雖然馬科斯政府已經放低姿態，試圖透過外交途徑修復與中國的關系，但這一過程將充滿挑戰。菲律賓必須明確一個現實：要想在南海問題上與中國取得進展，首先需要排除外部勢力的幹擾，尤其是美國的影響。
中菲關系的未來，不僅關系到兩國的經濟合作，還將對整個東南亞地區的穩定產生深遠影響。對於中國而言，菲律賓是其「一帶一路」倡議中的重要節點，保持與菲律賓的合作關系，有助於推動區域經濟一體化。而對於菲律賓而言，穩定的中菲關系，將為其國內經濟發展提供更多機會，尤其是在農產品出口和基礎設施建設方面。
然而，要實作這一目標，菲律賓必須展現出足夠的政治智慧和外交靈活性。僅僅靠派遣高層來華存取，表達一些和解的意願，遠遠不夠。菲律賓必須采取實質性行動，停止在南海問題上的挑釁行為，並積極推動中菲雙邊合作的恢復。否則，任何形式的外交努力，都將無濟於事。
總的來說，馬科斯政府在中菲關系上的表現，顯得缺乏長期戰略眼光。杜特爾特時期的中菲合作，已經為菲律賓帶來了實際的經濟收益，而馬科斯在南海問題上的強硬態度，反而讓菲律賓陷入了經濟困境和政治危機中。
未來，中菲關系能否止跌回升，取決於菲律賓是否能夠擺脫外部勢力的幹擾，回歸到與中國的理性合作軌域上。如果馬科斯政府繼續在南海問題上挑釁中國，菲律賓不僅將失去寶貴的經濟機遇，還可能面臨更大的政治風險。而杜特爾特家族的崛起，或許將成為中菲關系重回正軌的關鍵變量。
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