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金磚喀山峰會與俄羅斯的期待:尋找SWIFT的替代方案

2024-10-22國際
金磚國家領導人第十六次會晤將於10月22日到24日在俄羅斯喀山舉行。應俄羅斯聯邦總統普京邀請,國家主席習近平將於10月22日至24日赴俄羅斯出席本次金磚國家領導人會晤。
當地時間2024年10月20日,俄羅斯喀山克里姆林宮墻上投影的燈光表演彩排。視覺中國 圖
金磚合作機制誕生於新興市場國家和發展中國家群體性崛起的時代潮流之中。新華社報道稱,今年是「金磚大家庭」實作歷史性擴員後「大金磚合作」的開局之年。今年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞正式參與金磚國家合作。
作為今年的金磚國家輪值主席國,俄羅斯對本次金磚峰會有何期待?
對俄羅斯而言,最重要的討論議題是SWIFT支付系統的替代方案。在俄羅斯看來,金磚國家需要有一個不依賴美元的新支付系統。俄羅斯人期望,在即將召開的金磚國家峰會上,支付問題將成為討論的主要議題。
擴員後的金磚十國本地生產總值約占全球30%,人口占全球人口近一半,貿易占全球貿易五分之一。對於大多數金磚國家來說,引入新的支付系統意味著從西方霸權向多極世界秩序的過渡。擁有一個可供選擇的替代性支付系統是國際經濟和商業的安全墊。
據俄羅斯方面宣布,除成員國領導人,目前已有30多個國家的代表和部份國際組織負責人確認將出席喀山峰會,包括聯合國秘書長古特雷斯、土耳其總統埃爾多安、巴勒斯坦總統阿巴斯、巴西前總統兼新開發銀行行長羅塞夫等。俄羅斯韃靼斯坦共和國副總理、內閣辦公室主任沙米利∙加法羅夫表示,不僅韃靼斯坦,甚至俄羅斯也沒有接待過如此規模的代表團。
如果喀山金磚峰會能解決美元支付問題,金磚國家就將能在國際社會發揮更大的作用。俄羅斯總統普京表示,金磚國家「正在吸引越來越多的支持者和誌同道合的國家——這些國家都持有支持其活動的基本態度,即主權平等、尊重對自身發展道路的選擇、相互考慮利益、開放、共識、建立多極世界秩序和公平的全球金融和貿易體系模式的願望,以及尋求集體解決當代最緊迫問題的辦法。」
不過,必須認識到,僅憑一次金磚峰會就解決SWIFT支付系統替代方案的問題,只能是一個美好的願景。俄羅斯金磚國家問題專家維克多·海菲茲(Viktor Heifetz)認為,尋找替代方案可能需要數年時間。目前建議最多的方案是:加密貨幣和單一非數碼貨幣。
此次金磚擴員後的首次領導人會晤的另一個重要主題是金磚的機制發展。自 2010年底南非正式加入金磚機制以來,金磚國家長期沒有擴員。如今隨著沙特、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞的加入,金磚成員國數量翻了一倍。進一步完善、強化金磚合作機制有助於金磚國家的進一步發展,但同時也要註意規則的約束是否會削弱金磚機制最初的決策靈活性,並降低其他國家加入金磚的意願。
金磚國家正在成為國際社會中日益成熟的建設性力量,這是一個不可低估的變化。在不久的將來,金磚國家有望在國際事務中發揮重要作用,並為解決全球性問題做出重要貢獻。
(安欣怡,俄羅斯留學生,現在復旦大學國際關系與公共事務學院攻讀博士學位)
澎湃新聞特約撰稿 安欣怡(Anastasia Eganova)
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