蒙古對中俄天然氣管道專案不怎麽積極，對美國要和自己拉近關系，開通直飛航班這個專案倒是異常積極，蒙古的小算盤打的有點太響了。
自從俄烏戰爭開始之後，蒙古一改之前俄羅斯「後花園」的地位，積極和美國接觸，還大肆宣傳美國現在已經是蒙古的「第三鄰國」了。
蒙古事實上接壤的國家也就中國和俄羅斯，中俄和美國的關系可不怎麽美妙，蒙古積極和美國拉關系，但同時想和中俄繼續保持平衡的外交立場，蒙古這麽做無異於是在「走鋼絲」。
1，美國積極拉攏蒙古
這幾年自從發現蒙古有了想脫離俄羅斯掌控這個「小心思」之後，美國就趕緊趁虛而入，積極和蒙古這個夾在中俄之間的內陸國家拉近關系。
不得不說，美國這一步走的還是非常聰明的，因為俄羅斯忙於俄烏戰爭，而蒙古早就不滿足於自己一直在俄羅斯的控制之下，想要更加獨立。
美國又一直致力於拉攏那些曾經倒向俄羅斯的東歐國家和中亞國家，蒙古的地理位置得天獨厚，正好緊緊挨著中俄，對於美國來說是「兵家必爭之地」。
美國很清楚，一旦和蒙古搞好關系，以後想要把手伸到中俄旁邊就是輕而易舉的事，美國自然不可能放過這個機會，於是美國給了蒙古許多承諾。
美國給蒙古畫的「大餅」包括提供各種投資和援助，加強貿易往來，但蒙古這個內陸國家，壓根沒有直接能飛到美國的航線，交通就是美蒙往來的第一個難題。
美國當機立斷，決定大力推進開通和蒙古的直飛航線這個事情，推進和蒙古的直飛航線，一方面可以幫美國更方便的把手伸到中俄之間，一方面也可以促進兩國貿易。
目前，蒙古國國家級航空公司蒙古國航空只有飛往歐洲和亞洲的航班，沒有飛往美國的航班。路透社稱，客運需求可能難以支撐從蒙古國首都烏蘭巴托到美國的直飛航班，但開放空域的協定將為兩國之間的貨運航班提供更便捷的選擇。
去年蒙古總理前往美國，會見了美國副總統哈裏斯，蒙古總理直接表示，希望這次存取美國的行程，能夠被「載入史冊」，可見兩人一定達成了相當多的合作。
2，蒙古不滿足受制於俄羅斯
不得不說，美國的拉攏非常成功，蒙古不僅決定要和美國加強經濟政治方面的合作，甚至要立法，將英語作為蒙古基礎教育的第一外語。
不得不說，看著美國和蒙古越走越近，對中俄兩國的確是一種威脅，俄羅斯難道會就這麽看著美國把手伸到俄羅斯最重視的歐亞地區嗎？
實際上，俄羅斯的確沒有表面上那麽坐得住，在九月初，烏克蘭突襲庫爾斯克，俄烏局勢嚴重升級的情況下，普京還抽空親自去存取了蒙古。
八月初布林肯存取了蒙古，普京顯然著急了，不希望眼看著蒙古脫離自己的控制，最終變成美國打壓自己的「工具」，所以才會在戰火激增的時刻去蒙古存取。
而蒙古也照常高規格的接待了普京，普京正是在這次的存取中向蒙古投擲了橄欖枝，邀請蒙古入夥中俄的天然氣專案，「西伯利亞力量二號」。
不得不說俄羅斯的意圖非常明顯，顯然美國和蒙古越走越近刺激了俄羅斯，俄羅斯想重新拉回蒙古的心，使用的是利益誘惑。
但無奈，俄羅斯自從陷入俄烏戰爭，國家實力有所下降，並且和烏克蘭陷入膠著狀態讓俄羅斯消耗巨大，對蒙古來說，俄羅斯已經不是從前那個和美國「掰手腕」的俄羅斯了。
但對於俄羅斯來說，這樣的狀態下俄羅斯更希望拉住自己周圍的中亞國家，因為俄羅斯面的的是美西方的全力封鎖，所以和周邊國家保持親密的來往對於俄羅斯非常重要，否則俄羅斯就會陷入真正的孤立局面。
對俄羅斯而言自然，蒙古具有特殊戰略意義，不僅在經濟和能源上高度依賴俄羅斯，在地理位置上對於協調和鞏固俄中關系發揮重要作用。據俄羅斯衛星通訊社稱，自今年年初以來，俄蒙之間的貿易額同比增長了21%，雙方正進一步就自由貿易協定和俄-蒙-中經濟走廊專案展開探討。
3，美國蒙古直航需要中國同意
但蒙古似乎已經看清了局勢，鐵了心要和美國搞好關系，即使美國真正的目的是透過蒙古來牽制俄羅斯，蒙古也打定了主意要搞「平衡外交」。
實際上從國際局勢來看，蒙古的選擇是正確的，因為小國一旦卷入大國的博弈中，被迫選邊站，往往都沒有好下場。
所以蒙古一邊繼續和俄羅斯維持友好往來，一邊積極推進和美國的「直飛航班」計劃，就在八月初，蒙古國民航總局與美國聯邦航空管理局;積極展開了合作，美國要提高蒙古國民航安全和人員知識與技能。
但美國和蒙古還面臨著一個大問題，就是如果要開通直飛航班，就必須選擇從中國上空或者俄羅斯上空經過，顯然俄羅斯和美國難以互相途徑領空。
於是蒙古就在積極申請中國關於民航途經領空的特許授權，中國很大概率會透過蒙古的申請，因為蒙古和美國屬於正常外交關系，中國沒有立場阻止。
「中美之間對民航途經領空的特許授權處於正常狀態，所以從理論上講，這種直航是可以透過中國領空的。」這種直航的達成對中國民航業應該不會造成什麽影響，所有的空域使用，也會遵循中國的規定。
如果蒙古在日後做出了錯誤選擇，跟隨美國一起針對中國，那麽中國也可以從領空上制裁蒙古，從中國直航也算是被中國拿住了「小尾巴」。
參考訊息：
時隔5年後正式訪美，蒙古國總理訪美談直航和稀土——來源：環球時報 作者：樊巍 霍文
