當前位置: 華文天下 > 國際

沙利文任內首次訪華為何備受關註?專訪外交系統學者|外交熱點

2024-08-29國際
8月27日至29日,美國總統國家安全事務助理沙利文應邀訪華。這是他在拜登政府任期內首次訪華,也是美國總統國家安全事務助理時隔8年再次訪華。
此訪有何特殊之處?中美新一輪戰略溝通有何要點?
專訪嘉賓:
李海東 外交學院美國研究中心主任
蘇曉暉 中國國際問題研究院美國研究所副所長
據新華社報道,8月27日至28日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京同沙利文舉行新一輪戰略溝通,進行了坦誠、實質性、建設性討論。
受訪美國問題學者認為,沙利文訪華反映出美國希望與中國保持溝通。此外,此訪傳遞出來的一個重要資訊是,他要在有限的時間為民主黨在選舉中在外交層面向選民交代。
8月27日至28日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京同美國總統國家安全事務助理沙利文舉行新一輪戰略溝通。圖據新華社
雙方談了什麽?
新一輪溝通,談及哪些問題?
據新華社報道,王毅表示,中美關系要保持正確方向,關鍵在於兩國元首把舵引航。中美兩國要避免沖突對抗,關鍵在於遵守三個聯合公報。中美互動要順利開展,關鍵在於平等相待。中美關系要行穩致遠,關鍵在於鞏固民意基礎。中美雙方要實作和平共處,關鍵在於樹立正確認知。
王毅強調,美方應當把不支持「台獨」的承諾落到實處。停止在經貿和科技領域打壓中國。不得支持縱容菲律賓采取侵權行為。
沙利文表示,美方堅持一個中國政策,不支持「台灣獨立」「兩個中國」「一中一台」。美國的政策目標就是要找到讓美中關系可持續發展的辦法,願同中方繼續保持戰略溝通。
雙方還就烏克蘭、中東及北韓半島等問題交換了意見。
另據外交部訊息,雙方同意繼續落實兩國元首舊金山會晤重要共識,保持高層交往和各層級溝通,繼續開展禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變遷等領域合作。同意適時舉行兩軍戰區領導影片通話、第二輪中美人工智能政府間對話等機制性安排。
8月27日至28日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京同美國總統國家安全事務助理沙利文舉行新一輪戰略溝通。圖據新華社
為何說此訪特殊?
中央外辦主任與美國總統國家安全事務助理進行戰略溝通,是2022年中美元首峇里島會晤達成的重要共識。
在中美元首2023年舊金山會晤之後,王毅與沙利文分別在維也納、馬爾他和曼谷進行了三輪戰略溝通。這是雙方首次不在第三地進行類似的戰略溝通。
會晤地點的特殊,從某種程度上展現了雙方對戰略溝通這一重要渠道繼續發揮積極作用的肯定態度。
「沙利文訪華反映出美國希望與中國保持溝通。」在中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉看來,沙利文此訪反映拜登政府對於對華關系的重視。此時,中國積極主動地塑造中美關系,希望美國有更加理性的對華認知。
「拜登政府在應對很多熱點事務上的表現,讓人對民主黨執政期間的外交努力擔憂多、信任少。」外交學院美國研究中心主任李海東分析稱,沙利文此時訪華傳遞出來的一個重要資訊是,要在有限的時間內,為民主黨在今年的選舉中,在外交層面向選民交代。
此輪溝通有何「基調」?
據新華社報道,王毅向沙利文表示,希望這次溝通一如既往是戰略性和實質性的,同時應該更具有建設性,推動中美關系朝著舊金山願景克服幹擾、排除障礙,真正實作穩定、健康、可持續發展。
沙利文表示,拜登總統致力於負責任地管理美中關系,避免競爭演變為沖突,並在有共同利益的領域開展合作。
沙利文在訪華前對外表態稱,中美雙方都覺得,雖然並沒有在所有事情上意見一致,但是還有很多工作可以做。
在蘇曉暉看來,當前中美關系仍然充滿問題和挑戰,但中方並不回避。
她指出,認知是中美關系中的一個關鍵問題。中國已明確將美國視為夥伴,如果美國單方面把中國視為對手,對中美關系來說會產生極大的不確定性,也會帶來更大的風險。
沙利文此訪有何目的?
參考訊息8月28日援引新加坡【聯合早報】報道,沙利文訪華意在求穩,即不讓美中關系因台灣、南中國海以及俄烏等問題失控。
在蘇曉暉看來,面對一些復雜敏感的問題,尤其是涉及近期台海局勢的發展,中方再次與美方溝通,希望美方認清形勢,遵守一個中國原則。
同時,中方在一系列國際和地區問題上與美方進行溝通。兩個大國之間關系的良性互動符合國際社會的期待。
封面新聞記者 趙雨笙