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美國總統國家安全事務助理沙利文訪華,外交部:此輪戰略溝通是坦誠、實質性、建設性的

2024-08-30國際
據外交部,應中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅邀請,美國總統國家安全事務助理沙利文於8月27日至29日訪華,舉行新一輪中美戰略溝通。
新華社報道稱,27日、28日兩天,王毅主任同沙利文助理舉行戰略溝通。雙方前後談了6輪,11個多小時,討論了中美關系、敏感問題以及重大國際和地區熱點問題。中央軍委副主席張又俠也會見了沙利文助理。
根據外交部,王毅指出,各國安全必須是共同、綜合、合作、可持續的,本國的安全不能建立在他國不安全的基礎上。國家安全需要有明確邊界,特別是在經濟領域更要科學界定。美方應停止在經貿和科技領域打壓中國,停止損害中方正當利益。以「產能過剩」為借口搞保護主義,只會損害全球綠色發展,影響世界經濟增長。
外交部北美大洋洲司司長楊濤就美國總統國家安全事務助理沙利文訪華向媒體吹風時介紹說,這是王毅主任同沙利文助理舉行的第四輪戰略溝通,雙方在維也納、馬爾他、曼谷的前三輪戰略溝通以及在華盛頓的會見都取得了積極成果,此次到北京雁棲湖,離北京越來越近,談得也越來越深入。雙方都認為,此輪戰略溝通是坦誠、實質性、建設性的。
元首外交是中美關系的定海神針
楊濤強調,元首外交在中美關系中始終發揮著戰略引領作用,這是雙方一致的認識。過去四年,兩國元首始終是中美關系的領航者,也是定盤星。從「峇里島共識」到「舊金山願景」,元首外交是中美關系穿越風雨的定海神針,也是繼續向前的動力源泉。中央外辦主任與美國總統國家安全事務助理的戰略溝通渠道,就是根據兩國元首共識建立起來的,主要任務是保障和服務元首外交,跟進落實兩國元首達成的重要共識。此次戰略溝通中,雙方就兩國元首近期開展新一輪互動進行了討論,將有助於進一步發揮元首外交的戰略引領作用,為中美關系和動蕩變革的世界註入穩定性、確定性。
沙利文在29日的北京記者會上則表示,我們認為與中國的競爭並非一定導致沖突或對抗,關鍵在於透過外交進行負責任的管理。
今年以來,美國財政部長耶倫、國務卿布林肯和美國總統國家安全事務助理沙利文相繼訪華。中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉對第一財經記者表示,一方面,這可能是落實去年雙方元首會晤期間達成的系列交流計劃;另一方面,也反映出雙方在處理不同領域問題上的難度順序,總體來說雙方在經濟問題上相對更有共識,而在外交和戰略層面達成一致的難度則更高。
據外交部,雙方就兩國元首近期開展新一輪互動進行了討論。同意繼續落實兩國元首舊金山會晤重要共識,保持高層交往和各層級溝通,繼續開展禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變遷等領域合作。同意適時舉行兩軍戰區領導影片通話、第二輪中美人工智能政府間對話等機制性安排。
馬偉認為,目前,拜登政府更想要把自己的對華政治遺產盡可能做好,在不尋求連任的情況下,希望能夠在對中國的外交上取得顯著成績。
據外交部,沙利文表示,美中之間有分歧,有競爭,也有很多需要合作的領域。同意應以平等的方式對待對方,競爭也應當是健康、公平的。美國無意同中國脫鉤。
他說,美國和中國將長久地在這個星球上和平共存,美國的政策目標就是要找到讓美中關系可持續發展的辦法。美方願同中方繼續保持戰略溝通,增進相互了解、減少誤解誤判。
中國社會科學院美國研究所副研究員張一飛對第一財經記者表示,改善中美雙方關系的關鍵在於美方的「誠意」,否則即便渠道完備也很難產生實質結果。
中國不可能始終處於產業鏈中低端
在回答經貿科技相關問題時,楊濤表示,美方所謂「小院高墻」已經不斷擴大,沒有了界限。所謂「國家安全」成為一個什麽都能往裏裝的「筐」。所謂「產能過剩」的說法不過是搞保護主義的又一個借口。背後還是美國對中國的錯誤認知,對謀求自身絕對安全、絕對優勢的霸權思維。美方應該知道,中國不可能始終處於產業鏈中低端,有能力、有需要也有權利向產業鏈中上遊攀升。美方也應該明白,中美經貿關系的本質是互利共贏;打壓中國的經貿科技發展,損人不利己,也不會得逞。
沙利文則在北京的記者會上表示,不會過度限制貿易或投資。
根據美中貿易全國委員會今年早些時候釋出的【美國對華出口報告】,中國是美國商品和服務出口主要市場。中國是美國第三大商品出口市場(2023年)和第六大服務出口市場(2022年)。就2022年的商品和服務出口總額而言,中國是美國3個州的最大出口市場、32個州的前三大出口市場、以及43個州的前五大出口市場。
報告稱,美國對華出口支撐的美國就業崗位超過了排名中國之後的兩個亞洲市場所支撐的美國就業崗位總和。其中,對華農業和畜牧業出口為美國提供的就業崗位遠超其他行業。
張一飛說:「在當前情況下,美國經貿企業仍然能夠發揮一定作用,但這種能力在下降。因為經貿問題已被政治化,市場邏輯不再是主導因素。然而,這並不意味著市場邏輯完全失效。可以說,經貿問題政治化的程度與這些企業發揮作用的能力成反比。」
馬偉也表示,美國政界和經貿界在對華態度上一直存在分歧,政界主張對華強硬來拉攏選民,經貿界則因為分享了中國經濟高速發展的成果而主張對華友好。此前,經貿界的聲音更為顯著,但特朗普政府以來,政界對華強硬的態度已經逐步壓過了經貿界。經過美國兩屆政府持續宣傳和推動,導致經貿界在對華友好方面越來越不敢發聲。
(本文來自第一財經)