國際刑事法院（ICC）針對俄羅斯總統普京以「戰爭罪」下達逮捕令，不過該逮捕令僅於 ICC 的締約國具備效力。
9 月 3 日，普京前往蒙古國存取，盡管該國是 ICC 締約國，本可執行逮捕令，可普京仍順利返回了俄羅斯。
烏克蘭與歐盟國家表示憤怒，發出質問：「憑什麽不將普京逮捕？」
蒙古國作出回應，沒想到普京竟持有一張能使蒙古國左右為難的關鍵底牌。
普京究竟有何底牌？面對多國質問，蒙古國又給出了怎樣的回應？
2023 年 3 月，國際刑事法院向俄羅斯總統普京下達了逮捕令，稱其在俄烏沖突中涉戰爭罪，尤其在驅逐和轉移烏兒童方面。
國際刑事法院發出逮捕令後，澤連斯基迅速行動，力挺決定，還構想在適當時機場合逮捕普京。
澤連斯基呼籲 ICC 成員國依【羅馬規約】履行義務，入境抓捕普京，然而實際操作阻礙極大，牽涉復雜的國際政治和外交沖突。
普京存取蒙古國一事極具典型性，即便蒙古是 ICC 成員國有逮捕普京的資格，可蒙古並未執行相關逮捕令。
普京對蒙古國的存取究竟有何經歷？國際社會對這一存取持何種態度？
普京到迪蒙古國首都烏蘭巴托，受到隆重歡迎。蒙古國總統烏赫納·呼日勒蘇赫親至機場迎接，外交訊號強烈。
隨後的歡迎儀式中，蒙古國以最高規格款待普京，有盛大歡迎儀式，還安排了雙邊會談等活動。
在此次戰略裏，蒙古國地位關鍵，尤其在能源運輸領域。普京此訪或許旨在推動途經蒙古國、連線中俄的西伯利亞 2 號天然氣管道專案。
出乎眾多人意料的是，在整個存取期間，蒙古國政府對 ICC 的逮捕令未付諸任何行動。
與之相反，普京結束存取後順利離開蒙古國回到俄羅斯，那些盼著他被逮捕的人，這結果無疑令其大失所望。
蒙古國的這一選擇瞬間激起國際社會的劇烈反響，特別是烏克蘭與歐盟國家。烏總統澤連斯基公開表示不滿，稱其未擔國際義務。
在多國的質疑聲中，蒙古國無奈只得盡快給出解釋。
在新聞釋出會上，蒙古國政府發言人作出官方解釋，稱該國始終秉持中立外交政策，無意卷入大國間的紛爭。
這一表態看似尋常，實則意味深長。被中俄包圍的內陸蒙古國，長期在大國間力求平衡，不執行逮捕令也是此政策的體現。
然而，單靠強調中立政策難以徹底消除國際社會的質疑。於是，蒙古國政府深入闡釋了其受地理位置與國家實力的制約情況。
蒙古國地處內陸，其對外交通通道受限，致使外交和經濟活動選擇有限。若其決定逮捕普京交予 ICC ，安全轉移會困難重重。
尤為關鍵的是，蒙古國政府公開承認極度依賴俄羅斯能源。據悉，其 95%的石油產品、超 20%的電力皆由俄羅斯供應。
蒙古國對俄羅斯存在依賴關系，若貿然執行逮捕令，俄切斷能源供應，那對其堪稱災難，會使其陷入極度被動之境。
在如今紛繁復雜的國際局勢中，蒙古國宣稱需謹言慎行，來保障本國的安全與經濟發展。
從側面來看，這種做法表明在現實中執行逮捕令時承受著諸多壓力，面臨重重困境。
國際刑事法院曾對普京發逮捕令，這本應是國際法治的重要成果。然而，普京存取蒙古國並順利離開，凸顯出該逮捕令執行的困境。
ICC 的逮捕令雖具法律效力，然而在實際執行中，常因國家利益與地緣政治而受到限制。
蒙古國是地處內陸的獨特國家，能源依賴俄羅斯。面對普京時，其政府常優先顧國家安全和經濟，而非全依國際法。
此類狀況並非獨一份，眾多國家遭遇相似情形時，往往會將自身利益置於首位。
另外，逮捕令的執行存在復雜的司法管轄權難題。ICC 雖稱對國際罪行有普遍管轄權，可美、俄、中等多國均不認可。
這致使出現了尷尬情形：就算有國家打算執行逮捕令，也可能因司法管轄權的紛爭而遭遇法律難題。
所以，能否成功逮捕普京，對所有 ICC 成員國而言是一場嚴峻的巨大考驗。
普京對蒙古國的存取並順利結束，成為深入思索國際法和現實政治關聯的契機，也揭示其未來存取 ICC 締約國的潛在挑戰。
於國際政治舞台中，國家利益常高於國際法。蒙古國的抉擇雖存爭議，卻體現了小國於大國博弈時的求生之智。
盡管 ICC 的逮捕令當下未被即刻執行，可這的確對普京產生實際影響，未來他存取 ICC 締約國或面臨更多不確定與風險。
魯中晨報於 2024 年 9 月 4 日報道：俄羅斯稱，國際刑事法院對普京的逮捕令，不會阻礙俄與他國關系的進步。
2024 年 9 月 4 日，觀察者網訊息，對於針對普京的所謂「逮捕令」，蒙古國政府表示，奉行中立外交，對此無能為力。
京報網於 2024 年 9 月 4 日報道，就 ICC 對普京發出「逮捕令」一事，克宮作出了最新的表態。
烏克蘭宣稱蒙古國將需為某些情況承擔相應的後果。
