聯合國阿蔔耶伊臨時安全部隊 來自巴基斯坦的維和人員在聯合國阿蔔耶伊臨時安全部隊服役
聯合國負責非洲事務的助理秘書長瑪莎·波比周二向安理會表示,蘇丹戰爭繼續對蘇丹和南蘇丹,包括阿蔔耶伊地區的安全、經濟和人道主義局勢產生深遠影響。她同時表示,在蘇丹武裝沖突持續不斷和南蘇丹政治局勢不確定的情況下,今年蘇丹和南蘇丹之間關於阿蔔耶伊最終地位和邊界問題的對話沒有取得任何進展。
安理會於2012年透過第2046號決議,敦促蘇丹和南蘇丹立即停火,並透過談判解決邊界、石油收入、公民身份等爭端。決議呼籲雙方在非洲聯盟和聯合國的協助下,推動和平對話,特別是在阿蔔耶伊地區的地位問題上達成共識。同時,安理會警告,如果雙方不履行決議,將考慮進一步制裁措施,以維護地區和平與穩定。
波比向安理會通報了蘇丹和南蘇丹之間懸而未決的雙邊問題以及南科爾多凡州和青尼羅州的局勢。此外,她還介紹了聯合國阿蔔耶伊臨時安全部隊的最新情況,包括其對聯合邊界核查和監測機制的支持,以及阿蔔耶伊最新的政治、安全和人道主義事態發展。
阿布耶伊局勢
阿蔔耶伊位於蘇丹與南蘇丹的邊界,面積約一萬平方公裏,地理位置重要且石油資源豐富。該地區主要居住著兩個民族群體:恩哥克-丁卡族(與南蘇丹關系密切)和米塞裏亞族(與蘇丹關系密切),雙方在土地使用和資源分配上長期存在沖突。
2005年簽署的【全面和平協定】曾提出透過全民公投決定阿蔔耶伊的歸屬,但這一公投因蘇丹和南蘇丹在投票資格等問題上的分歧未能實作。2011年南蘇丹獨立後,阿蔔耶伊問題成為兩國未決的主要爭端之一。
為了維護地區穩定,聯合國在阿蔔耶伊部署了「聯合國阿蔔耶伊臨時安全部隊」,由埃塞俄比亞部隊主導,旨在保護平民並防止沖突升級。盡管如此,阿蔔耶伊的主權問題仍未得到解決,兩國間的緊張關系時有升溫。
助理秘書長波比表示,恩哥克-丁卡族和米塞裏亞族之間的關系有所改善,但在阿蔔耶伊地區,小武器和重型武器持續擴散。聯阿安全部隊繼續監測局勢,尋找可能有利於恢復談判的條件。
波比指出,另一個重大挑戰是阿蔔耶伊南部繼續存在南蘇丹安全人員,這一部署違反了 2011 年蘇丹和南蘇丹關於阿蔔耶伊行政和安全的協定,同時還導致聯阿安全部隊的行動自由一再受到限制,違反了【部隊地位協定】。
她表示,聯合邊界核查和監測機制繼續受到蘇丹沖突的影響,蘇丹領空的持續關閉阻礙了空中監測的進行,並對再補給造成挑戰。與此同時,逃離蘇丹戰火的流離失所者的到來使阿蔔耶伊本已有限的資源更加緊張。由於基本物資和商品匱乏,當地居民繼續面臨經濟困難。