据岛内媒体报道，台防务部门9日首次发布了部队交战规则携行卡范本，以提升台军各级官兵在战事爆发后，动武的合法性与正当性。该范本分为正反两面，正面载明官兵可攻击、交战的对象、可用武力保护对象和部队特定任务交战规则等，背面则有国际武装冲突法和国际人道法等普世价值。据报道，本年度的汉光40号演习，将在七月底展开。台防务部门指出，演习将采用「本岛实兵不实弹，外岛实兵实弹」的模式，进行无剧本实战化演练。
报道称，演习期间所有台军部队都会演练去中心化指挥。该演练包含五项目标，第一就是指挥官要能了解到自身的任务，第二就是要充分发挥授权，第三则是清楚划分作战地际，第四则是周延详尽的交战规则，第五则是各部队要具有独立的作战能力。根据台媒公布的资料，携行卡指出经台军宣布为敌军的所有战斗人员、指挥人员、设施、武器系统及装备都是合法的攻击目标。可以使用一切合法武力进行交战，直到敌军被消灭、摧毁或逮捕。除了敌军之外，还可以对表现出明显敌对行为或敌对意图的人交战。
在汉光演习开展期间，万安演习也将配合施行。台防务部门表示，这次将首度发布「飞弹、火箭攻击台湾特定地区」的空中威胁告警，并即时向民众发出警告简讯后，及时进入附近的防空避难设施。台防务部门还透露称，岛内现有8万多处防空避难点，可以容纳超五千万人。而岛内民众仅有两千多万人，可以说数量是充足的。并且民众还可通过APP，通过即时定位找寻附近的防空疏散避难处所。
整体来看台军的战备力度正在进一步强化，已经在为冲突爆发后的交战细节做准备。这也显示出台海局势紧张，冲突爆发可能性进一步增大的现状。并且台军演练去中心化指管，明显就是考虑到在两岸军力差距拉大，大陆有能力使用多种远程打击武器，对台军指挥中枢进行打击，或者对通讯指挥系统进行干扰的状况。希望以此强化台军基层官兵的应战能力，不至于在指挥系统遭到重创后迅速瓦解。
这也显示出台军的战略正在发生转变，此前台军对于台海冲突的设想，主要就是海空决战。解放军一旦登陆，战事就基本结束了。但当前民进党当局执意走「台独」路线，而美国又妄图以台制华。在看到两岸海空军力差距进一步拉大之后，台当局就将主战场逐渐设定到了岛内。甚至是从滩头，迁往更加深入的城镇地区。而届时解放军掌握制海权及制空权之后，台军的指挥系统就可能会瓦解。台军演练去中心化指管，其实就是希望届时台军的基层官兵不要投降仍能顽强抵抗，阻碍解放军的军事行动。
这样一来就能给「台独」分子留出更多的时间逃跑，或者争取外部势力的支援。本质上来看，台军越是强化战备，越是显示出台当局坚持「台独」路线，妄图以武拒统的本质。在民进党看来，只有推进「台独」才能稳固自己对岛内的统治。而解放军也有应对之策，山东舰编队已经出现在台岛东侧，配合进行联合演训。台军不管如何加强防卫力量，都不过是土鸡瓦狗。
