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英国新首相刚上任,就确定对华外交理念,并对台湾问题表态!

2024-07-07台海

7月5日,斯塔默正式成为英国新任首相,开启英国工党政府的五年领导任期。 当天下午,斯塔默在唐宁街10号首相府外发表就职演说, 他承诺把国家摆在首要位置,让英国「立刻实现改变」。

斯塔默面临的是保守党留下的一个烂摊子,他首要的任务将是带领英国实现经济增长。 就职数小时后,斯塔默宣布了新一届内阁成员名单。

其中,工党副党首安杰拉·雷纳被任命为副首相兼地方发展、住房与社区大臣,蕾切尔·里夫斯任财政大臣。此外,戴维·拉米被任命为外交大臣,伊薇特·库珀为内政大臣,约翰·希利为国防大臣,韦斯·斯特里廷为卫生大臣。

为了解决英国经济的长期低迷,斯塔默希望采取包括产业政策、投资创新、基础设施和劳动力技能投资等干预手段,帮助英国经济摆脱疲软,并曾提出要适度加税。除了内政,英国新的外交政策也值得关注,特别是对华政策。

英国新任外长戴维·拉米已表达了对华外交政策的基本理念,他表示: 工党对华战略是以「进步现实主义」和「竞争、合作和挑战」为导向的 就是在该竞争的地方竞争,在能合作的地方合作,在必须挑战的地方挑战。

拉米的这个对华外交理念「竞争、合作、挑战」 ,和当初布林肯提出对华「竞争、对抗、合作」的理念极为相似,只是把美国人的对抗换成了挑战。这也说明,英国的对华政策很大程度上跟随美国。

拉米还称, 工党将在执政后100天内启动对英中关系的审查,以制定英中关系长期的战略路线。 同时,他期待与中国官员进行更多接触,也 鼓励英国各部门高官积极访华、与中方接触往来。 至于台湾问题,拉米则仅强调, 英国政府对台立场不变,多年来连贯一致, 并较为谨慎地表示工党也关切台海的「军事作为」。

可以看出,英国的对华外交理念,大致延续了上一届政府的政策,但会和中国保持积极的接触。当然,英国的新政府刚上台,还没有那么快就能制定出对华详细的外交政策。拉米也说将在100天内启动对英中关系的审查,然后才会制定对华长期战略。

当然,有分析认为,这是英国在等待美国大选后,看美国新政府制定的对华政策,参考后确定英国的对华政策。二战以后,大英帝国失去了霸主地位,为了维护自己世界大国的地位,英国的外交政策大都跟随美国,因此,英美也被称为有「特殊关系」的盟友,高于美国和其他盟友的关系。

另外,英国对英中关系的审查,也可能是权衡中英关系的利弊,看合作是利大还是弊大。然后,才制定中英关系的详细政策。

英国是个老牌的帝国,也有娴熟的外交技巧,外交也必须服务于英国的利益。外交上常说,「没有永远的朋友,只有永远的利益」。在卡梅伦时代,英国就是第一个加入亚投行的西方大国,当时就遭到美国严厉的批评,但,英国还是顶住了美国压力,毅然加入亚投行。后来,卡梅伦还提出中英关系的黄金时代。

其实,对于英国的对华外交政策,我们只要保持平常心就好。不要有过高的期待,毕竟英国的对华政策受到美国很大的牵制。如果英国想和中国加强合作,我们也乐见其成。在中英关系中,英国更需要中国的投资、技术和金融合作,而不是相反。