来源：环球时报
【环球时报特约记者 陈立非】台湾地区准领导人赖清德即将在5月20日就职，其「内阁」部分名单已经浮出水面，尤其与两岸关系密切的外事、安全的人事布局几乎大势已定。岛内舆论纷纷痛批，新「内阁」如同新瓶装旧酒，了无新意。
赖系人马「鸡犬升天」
据台湾中时电子报4月9日报道，赖清德已内定「行政院长」由民进党前主席卓荣泰出任，「副院长」由「青平台基金会」董事长郑丽君出任，「行政院秘书长」由「国发会主委」龚明鑫转任，10日举行记者会正式对外公布。其他职位如「总统府秘书长」，据传将由前屏东县长潘孟安担任，民进党秘书长为现任「内政部长」林右昌。
民进党人士分析称，赖当局的首任「行政院长」需要具备三项特质：一是内外部沟通能力，能与民进党内派系及在野党沟通；二是行事风格必须稳健、可预测；三是民进党在「立法院」为少数，未来4年在野党的炮火势必猛烈，新人选要有能力应对在野党的攻势。卓荣泰早在赖清德2017年接任「行政院长」时，就被其招揽担任秘书长，两人之间有高度默契，民进党内皆知。这次选举期间，卓荣泰更在幕后部署选战策略，得到赖清德高度信任。另外，卓荣泰在民进党内被称为「大师兄」，担任过「总统府」特任副秘书长和民进党主席，可以说是「府院党经历全包」，辈分和资历都可以。至于郑丽君，她虽是「小英女孩」，但深受赖清德信任，在选举期间担任赖清德「国政顾问团」召集人，对于赖清德提出的各式政策着力甚深。
台湾联合新闻网9日注意到，新当局人事布局看似横跨新潮流系、英系等派系，但卓荣泰、郑丽君和潘孟安其实都是赖系人马，可谓「一人得道、鸡犬升天」。5月20日后「赖上英下」将形成一道分水岭，赖系逐渐壮大、英系日薄西山，2026年县市长选举在即，其他派系也不可能完全束手就擒，「民进党内将暗潮汹涌」。国民党智库副执行长、桃园市议员凌涛9日分析称，卓郑出线是因为「赖清德的信任感」，也能看出赖已认知到「弱势领导人」和「少数国会」的现状。至于原本呼声很高的现任「总统府秘书长」林佳龙和「行政院副院长」郑文灿，日前都未出现在新「内阁」名单中，「恐让民进党内部炸锅」。
「无法为两岸带来新互动」
至于备受关注的外事和防务人选，据联合新闻网9日报道，台「国安会副秘书长」徐斯俭接任「外交部长」的概率大增，现任「外长」吴钊燮很可能将回任「国安会秘书长」、蔡明彦留任「国安局长」一职，「国防部长」则有传闻称将由现任「国安会秘书长」顾立雄转任。报道称，萧美琴日前窜美以及美国在台协会（AIT）主席罗森伯格到台湾后，相关人事布局就已经大致敲定，明显变动不大，「无非就是要让美国安心，再次向美方保证‘蔡规赖随’的大方向」。台湾中时电子报9日称，顾立雄在蔡当局任内对军方改革多有建议，在2022年和2023年连续两年率队参加台美间防务和安全事务最高层级会谈。
不过，岛内对这一安排相当不看好。台湾退役少将栗正杰质疑，顾立雄没有军方背景，「（他）懂军事吗，跟军中有接触吗？」顾如果当上防务部门负责人，那真的是台军的悲哀。凌涛9日称，「旧人事无法替两岸带来新互动」，尤其吴钊燮、顾立雄均留任，「可以预见，过去几年互动极差的两岸关系几乎无改善可能」。国民党「立委」徐巧芯称，过去就多次传过顾立雄当「国防部长」，但是基于他的「台独」意识形态，最后都未被通过，现在又传出赖清德要找他当「国防部长」，显示赖根本无人可找，「民进党执政8年的安全相关团队旧瓶装不了新酒」。她担忧这预示着两岸势必更加紧张、冲突更严重，台湾军队管理恐怕更加涣散，「整体而言对台湾来说绝对是坏事中的坏事」。国民党「立委」罗智强称，过去新任地区领导人的「行政院长」人选，通常都是找有名望、符合社会期望的人士，例如陈水扁找唐飞「组阁」，马英九执政是找刘兆玄「组阁」，但是赖清德看起来只想找分身、传声筒、能被他掌控的人。罗智强认为，赖清德让顾立雄任「国防部长」，表面上给蔡英文面子，其实就是「杯酒释兵权」，把顾从决策核心移出去。
「了无新意、政治挂帅」
针对9日披露的部分「内阁」人事，民进党当天发表声明称，相关团队人事都在征询安排中。民众党「立法院」党团干事长吴春城表示，为了台湾运作，人事安排上应秉持大公、社会朝野和谐、理性务实精神，而不是有太强的「赖式风格」。
台湾「立法院副院长」江启臣9日表示，无论人事如何安排，未来会持续监督。国民党党团表示，站在监督立场只有一个标准，要求新任「行政院长」带所有「阁员」到「立法院」做施政总报告及质询。「立委」陈玉珍坦言，对吴钊燮新职位感到悲观，这样两岸关系不可能好。尤其吴担任「外交部长」任内有10个国家与台当局「断交」，他还可以继续任职「国安单位」，凸显赖清德根本不重视责任政治。
「立委」许宇甄9日称，对此名单只有八个字评论：了无新意、政治挂帅。蔡英文上任时找林全担任「行政院长」，定位为「财经内阁」，今天卓荣泰是在大家都不愿意担任「行政院长」的情况下配合赖清德，「这是配合内阁，还是延续‘务实台独工作者’路线的‘台独内阁’？」国民党台北市议员游淑慧分析称，民进党掌握权力8年，却面临人才断层，因为很多人掌握权力后经不起考验，「许多青壮世代死在论文门或酒色财中」。她感叹，民进党当局铁打的衙门、流水的官，导致政策不稳定，「马屁文化」盛行。
联合新闻网9日分析称，一方面赖清德参选时不断重申两岸及外事政策「蔡规赖随」，第一波「国安」人事布局直接留任蔡当局相关人马，「向美方证明未来决策仍具稳定性、可预测性的用意不言而喻」。另一方面，与蔡英文注重派系平衡的用人风格相比，赖清德明显有别。民进党内三大派系，除了新潮流系当道之外，英系因过去与赖有矛盾，未出任「内阁」要职尚有迹可循，但就连关系相对友好的「正国会」都在要职布局中落榜，格外耐人寻味。文章说，赖清德「大权一把抓」，已埋下派系不平衡的躁动种子，「随着5月20日步步逼近，赖当局真正面对民意的考验，即将开始」。
