作者 任我行 台湾特约评论人
上周，就任满一个月的赖清德召开记者会，宣布成立气候变迁、防卫韧性、建康台湾等3大委员会;这些委会所司工作，已是当前台行政机构所辖各部会的业务，在赖清德的位阶成立委员会，无异是抢了底下行政单位的工作，引得舆论批评赖清德及其3委员会施政迭床架屋。
批评声浪不绝于耳之余，但除了批评，不妨也从当中的人事安排及相关人等的发言，透析这些人在想什么。
首先、也是最耐人寻味的一点，就是自曝自己曾经也是台行政机构负责人候选人之一的和硕董事长童子贤，将担任气候变迁对策委员会的副召集人，赖清德甚至不讳言指出，核电延议的议题，会在该委员会充分讨论。
在这项人事任命后一天，童子贤出席公开活动时受访表示，所有能源选项的重点是要对台湾有利，这些选项要包含能让台湾减少碳排，避免造成地球暖化，也要稳定供电，成本还能获得不错的控制。
要注意到的是，尽管童子贤在这次受访中完全没有提到敏感关键词 「核能」;但对照他过去自陈，自己曾经是个反核文青，但体认到气候变迁及地球暖化的严重性，台湾产业界面对全球净零减碳的急迫性，加上核电技术进步，及台湾天然条件限制等，台湾应该使用核能。童子贤口中那个对台湾有利、能减排避免地球暖化、稳定供电又能兼顾成本控制的能源，不就是核能吗?
与此同时，在气候变迁委员会成立后，台经济部门负责人郭智辉在谈到核电议题已不再侃侃而谈;被追问立场是拥核还反核时，他只轻描淡写的以 「依法行事」带过;被问及童子贤担任副召集人的气候变迁委员会上，会不会讨论核能?他也低调表示 「己没有参加会议不清楚;外面意见满多的，我们都参考」。
要知道，郭智辉日前可是大方表态，如果相关法令修法通过，核二、核三都可以延役二、三十年，进而被民进党 「非核家园」拥护者痛批为 「核电自走炮」、简直 「外星人」。如今却一改过往高谈阔论态度，改为低调回应。
一面是赖清德高调成立气候变迁委员会，并公然违背民进党非核家园神主牌，声称要在这个委员会上充分讨论核电延役议题;一面是来自企业界的经济部门负责人，从 「核电自走炮」转变成不谈核电延役，只低调的说我们依法行政;却把已转为 「挺核中年」，而且曾经是候选人之一的童子贤任命为气候变迁委员会的副召集人。正所谓听其言、观其事，赖清德、郭智辉、童子贤，这三人之间对外发言的微妙变化，应该连动来看。
第一，所言所行的高低变化;包括 「高调」成立气候变迁委员会、 「高调」任命童子贤担任副召集人; 「低调」谈论核电延役，也不再将 「核电、核能」等关键词挂嘴边。
第二，三人的交情脉络;在民进党智库、新境界文教基金会中，除了赖清德本人担任董事长，赖并主导童子贤担任副董事长之外，郭智辉也名列董事一职;而童子贤、郭智辉两人在商界是多年好朋友。
第三，体制内、体制外的连动;在经济领域，赖清德虽然延揽童子贤担任台行政机构负责人未果，但昔日崇越董事长郭智辉却欣然点头担任经济部门负责人，进入了 「体制内」，这也造成郭智辉只要一对核电表态，就会被民进党保守派痛批，推动核电延役被绑手绑脚，于是郭智辉对核电立场已从高调力挺转变成低调回应。
但不受拘束的却还有 「体制外」的童子贤，依旧可以对核电延役的主张大鸣大放。
而为了让 「体制内」与 「体制外」的主张能够转换成能够 「依法行政」的空间，又不直接触怒民进党内保守势力逆鳞，赖清德巧妙的 「架空」行政权，直接主导成立气候变迁委员会，邀产官学各方 「民意」来讨论核电延役的议题。
从此布局或可窥知，承接了蔡英文与民进党非核家园神主牌这个大包袱的赖清德，在核电议题本身就是 「事主」;赖早已体认到以绿能替代核能的 「非核家园」就是一个严重错误的政策，不仅让台湾面临供电不稳的缺电危机;最后增加天然气发电反而造成碳排量节节攀升问题，影响产业的出口竞争力。
如今要扭转颓势，既不能承认 「非核家园」是错误政策，不能坦言台湾真的缺电，更不能得罪民进党内保守势力，只能迭床架屋的成立气候变迁委员会，找来 「体制外」的童子贤积极活动来 「返核」，而自己的地位则上升到 「公亲」，找一群人来演一场戏，假装自己是遵从民意而被迫放弃非核家园。
非核家园推了8年，蔡英文及死抱反核神主牌的绿营大老们着实可恶，害的继任者只能大费周章、声东击西的 「返核」;如今，核电已被污名化了，能否成功扭转核电政策仍未可知，只能肯定地说，非核家园是错误政策，只是民进党说什么也不敢承认。
