据报道，6月14日美国国会众议院以217票对199票的结果，通过了2025年美国【国防授权法案】（以下简称【法案】）。该法案有两点变化，需引起我们高度注意，并予以有效应对。
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一、【法案】的「新内容」
一是关于台湾问题的表达。美国众议院版本的【国防授权法案】在坚持所谓的「与台岛关系法」基础上，露骨地提出了继续武装台岛的要求，比参议院版本的【国防授权法案】更为激进。明确提及要在台岛设立美军应急军火库，深化美国和台岛的军事工业整合，从而同时满足双方的有关需求。这也是2025年版本与2024年版本相比最大的不同之处。事实上，早在2023年的版本中就提出了所谓的美军紧急军火库项目，并得到台岛方面公开证实美军在实际推动。
二是定义了要拟定授权美军进行海上封锁的条款。这一条款是与美国为扼杀中国量身订制的「印太战略」的配合产物，将对印太局势带来潜在的且不可低估的影响，对海上运输通道的通畅性、安全性带来巨大的不确定性。因为它必定将海上原油和天然气及其它贸易通道、路线等做为封锁的对象和重点，凸显了美国「印太战略」的核心内容和险恶盘算。长期以来，美国在印太地区的军事部署，就集中在对包括马六甲海峡、宫古海峡和巴士海峡等在内的关键通道的扼守，以及包括南海、菲律宾一台湾岛一日本韩国一白令海等第一、二岛链附近水道在内的运输通道的管控等方面，实际上是美国国会众议院不经意披露了美军「印太战略」的核心安排。看来，美国国会众议院已经开始将主要针对中国的「印太战略」在实操层次上要落到实处了，彻底不装了。
二、【法案】的险恶目的
美国2025版【国防授权法案】用心险恶，针对台海问题的意图昭然若揭。
首先，【法案】说要在台岛设立美军应急军火库，并对美国和台岛的军事工业进行整合，是直接针对台湾问题的。可以说这是从正在进行的俄乌战争中总结得来的经验教训和启示。这一点在俄乌冲突爆发后表现得十分突出。由于美欧在乌境内缺少军火库，保障基地等，与乌克兰没有有效建立或整合形成与北约军事力量（武器装备）相匹配和适应的体系化军事工业，因此，他们对乌克兰的支援保障力度和效果大打折扣。常用的零部件不能在乌克兰造，常打的炮弹弹药不能在乌克兰制，武器装备维修在乌克兰不能做，甚至基于美国和北约部队的作战理念、作战条例、武器装备的使用培训，联合演训等都不得不临时安排乌以外的其他地区开展。
显然，美国不想在台湾搞得这样被动。虽然在【法案】中是首次这样写，实际上相关的事早就在做了，包括武器装备运到台湾，常用零部件可在台生产，一般性的保障服务可在台进行，地面地下军火库及相应的基地一直在加紧建设并加固，对台军的各项培训一直在暗地里进行。而且不仅在台开展，还在菲律宾，日本等周边地区开展。
其次，【法案】中海上封锁条款的主要意图在于针对中国解决台湾问题。在俄乌冲突已进入三年之际，以美国为主的北约和西方国家虽然对于俄罗斯进行了多轮广泛且严厉的制裁，但没有推动对俄罗斯的战略封锁，不仅没有封锁，而且美国人还加大了与俄罗斯的贸易往来。有传美国人虽然不让别人与俄国人做生意，但自己却从俄罗斯进口了大量能源，转手高价卖给其他国家。
另一方面，俄罗斯本身能源资源丰富，主要国际买家是欧洲、亚洲、非洲以及美国自己，除了陆上通道外，印度洋、北极通道是其最重要通道。因此，海上封锁对俄罗斯而言，效果不会明显。但中国的情况完全不同。中国对中东、远东（可能还包括美国）等能源资源、国际贸易和印太地区各战略通道的高度依赖性，决定了对这些海上通道的封锁对中国是至关重要的，甚至是致命的。不难看出，这一条款是专门针对中国的，具体地说，就是针对中国解决台湾问题而设计的。
事实上，美国早已在印太地区为它落实印太战略的海上封锁进行全方位部署了。一是拉拢域内力量，包括韩国，日本，越南，新加坡，菲律宾，印度等东亚、东南亚国家，当然也包括我国的台湾地区。二是纠集共同盟国力量，包括加拿大，英国，澳大利亚等，与域内力量一起形成小联盟。三是引进其他域外力量。主要包括北约相关力量。最近荷兰就派舰船跑到中国东海就是其具体表现之一。
目前，美军在拉拢菲律宾方面取得重要进展。小马科斯政府全面倒向美国，已允许美国在菲启用、建设多个军事基地，并屡在南海相关岛礁惹事搞事，另外在新加坡也长期部署濒海战斗舰，以实现对南部海域和马六甲海峡等重要通道的扼守。与此同时，美国逐年加强印太地区的各种名义和目的军事演习，自由航行行动，部署的力量越来越多，越来越强，无不是为了提升其海上封锁能力，有效执行包括南海在内的海上拦截，摧毁，制裁，限制等任务。可见美国海军早已是「未雨绸缪」，为武力介入台海问题、阻挠中国统一大业，在做着周密的准备和演练。
三、怎样应对【法案】指向的台湾问题
如果说俄乌战争打到现在，远不及俄罗斯方面的预期的话，那其最重要的原因就在于一是启动行动的时机不对，二是实施行动的准备不足，三是对敌情的判断失误。对于乌克兰来说，显然是对战争的发生有了一定的预判和较充分的准备。但打到目前这个样子，可能也不符合美西方的预期。除前面谈到的因乌克兰战前特殊情况、状态而有些工作不方便实施或实施不到位外，恐怕也与战争比预期到来更快、对俄方战略和行动部署摸得不够清晰有关。可见，对于双方而言，军事行动时机的选择是相当重要的和关键的。面对中华民族伟大复兴和祖国完全统一伟业，台湾问题是不得不面对的。
个人认为，我们在解决台湾问题上绝不能抱有任何不切实际的幻想。分析当前国际国内形势，本头条公众号曾发表过一篇分析文章，认为当前及今后的一段时间应该是处理这一问题的最相对有利的时间，详见 https://m.toutiao.com/is/ijvKCmvY/ - 台湾问题：为什么说现在可能是实施统一行动比较好的时机 - 今日头条 。在这篇文章里，从国际形势（重点是美国方面）、国内状况（重点是台湾方面）等不同侧面，分析了原因。这里结合美国众议院发布2025版【国防授权法案】再补充几句。
从【法案】可以看出，美国已经为了阻止中国统一，实现民族伟大复兴，「末雨绸缪」了。如果说前几年美国的印太战略尚处在战略性设计、概念性谋划和探索性布局阶段，那么现在，他们已经在扎扎实实的落实了。而且在他们落实的过程中，还根据对俄乌战争的反思，经验教训的总结，不断调整其策略和完善其行动。而对此一形势，我们更不能忧柔寡断，瞻前顾后，怕这怕那。唯有抓住战略机遇，准确捕捉战机，周密部署，果断决策，敏捷应对，方能实现目标。
台湾方面赖清德上台后发表的一系列言论，开展的相关行动，彻底暴露了他倚美谋独的政治野心，与当初我们的判断基本一致（评见上述文章）。此外，以前针对台湾所釆取的许多措施，虽不是一点效果都没有，但实践表明大多数效果不及预期，而且他们在「反中求独」的道路上越走越远，充分表明了对台独势力不能指望他们会良心发现，回心转意，对他们的错误言行不能有任何姑息，任何犹豫。必须对他们一再触碰红线的言行，要及时、坚定、果断地釆取针对性措施，予以反制。
也许有人会说，应该还有更好的时机，或者说本文所说的并不是最好的时机，这种可能性是存在的。但好的时机永远是相对的。与其等待未来诸多不确定性的可能有利时机，不如充分利用好当下能把握住的相对有利时机。至于是否存在比军事行动更好的实现统一的方式，反正我个人不抱任何希望。也千万不能因存在着某种善良的期望而贻误了难得的战机。
必须加强对台采取行动的全方位研究和准备。这项工作可能在做，但战争的问题只能从战场上和战争行动中来，一点大意不得。
