北京日报客户端 | 记者 陈雪柠 潘之望
小广场上打打柔力球，议事厅里唱歌、朗诵，公益书店里约见好友……在昌平区城南街道的昌盛园社区，61岁的居民权力燕享受着「家门口」的幸福生活。拆掉内部的封闭围墙，引进统一的物业管理，社区公共空间宽敞了，绿化面积增加了，「一老一小」也有地儿活动了。「现在我们成了一个大家庭！」权大姐说。
事情要从20多年前说起。昌盛园社区建于上世纪90年代，是街道内最大的连片开放式老旧小区。40栋居民楼分属21家产权单位，被「圈」出36个独立小院。这其中，只有两栋高层有实际的物业管理。多年来，社区内一层外接、顶楼加盖违建现象普遍，脏乱差问题也长期得不到解决。
从2020年7月开始，昌盛园社区分步启动改造，一期工程于2021年6月竣工，二期在2022年夏天完成。改造后，私搭乱建和内部围墙被拆除，2万余平方米的公共空间连成一体，敞亮通达；新增绿化美化面积1.4万平方米，规范调整停车位1000余个，还增设了环形步道、儿童乐园等，适小适老空间达到1800平方米，老旧小区实现美丽「蝶变」。
「我们总结了这种做法，叫‘一并二拆三统筹’。」城南街道工委书记李建忠说，一并是将21个物业管理区域合并为一个物业管理区域；二拆是拆除违建、拆除围墙，打开公共空间；三统筹是统筹社区空间、统筹使用资金进行集中建设、统筹实现一家物业接管。
「你猜猜这个屋原来是干吗的？肯定想不到。」跟随李建忠的脚步，记者走进了一间温馨舒适的小屋，「以前这是锅炉房，后来改成集中供暖了，我们就把它变成了咱社区居民的议事厅。」
议事厅不大，但很受欢迎，讨论社区大事小情、手工刺绣体验、朗诵活动……一周计划表上排得满满当当。「社区有个活动叫‘重返20岁’，其实就是照顾我们这些退休的老同志，把年轻时候的爱好捡起来，就跟兴趣班似的。」权力燕说，她最喜欢的是朗诵和唱歌，邻里邻居聚在一起，特高兴。
沿着安全舒适的环形步道向前，一座智能垃圾桶站令人眼前一亮。在封闭的站点内，多个垃圾桶一字排开，人一走近，相应垃圾桶上方投放窗口的挡板就会自动打开。「我们在小区里减少了10个老投放点，代之以两个智能桶站。」昌盛园社区党委书记吴陆冰说，跟以前相比，有的楼居民需要多走几步，为此社区曾有过担心，「没想到大家都特别支持，说是干净多了，环卫清运垃圾的效率也大幅提高。」
三年来，在党建引领、主动治理的理念下，昌盛园社区走出了老旧小区改造的「昌盛模式」，小区「硬软件」显著提升。
改造还从社区走向街区。昌盛园社区旁的介山路，曾经是一条背街小巷，整体空间老旧、交通秩序混乱，商业活力不足。街道创造性将「昌盛模式」推广至介山路改造中，通过成立「商居同盟」，组织商户、居民、产权方、设计公司、行政管理部门等多个主体在同一平台对话，群策群力，实现街区焕新。
去年「双十一」，介山路以昌盛小街的新面貌开街了，变成充满活力、整洁有序的品质街巷，公益运营的介山书店为居民们提供阅读、休闲的好去处。
近年来，在「昌盛模式」1.0版本基础上，城南街道还在不断探索、迭代新版本，「昌盛模式」也成功推广到了街道的拓然家苑、砂石厂等社区。「拓然家苑就是2.0版本的代表，防盗窗全部拆掉，同步布设外围的监控，楼本体改造后品质大幅提升。」李建忠笑着说，有居民从外地回京后走回家，直呼「一打眼差点儿认不出来」。
不止如此。被住建部纳入【城镇老旧小区改造可复制政策机制清单】(第四批)，入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例，「昌盛模式」正走出北京，为国内其他城市的老旧小区改造提供范例。「我们正计划落地3.0模式，要通过数字化智慧化建设，把改造落到居民家里。」李建忠说。
