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前五个月税收下降5.1%,个税App多出5项新内容,国家要加税了?

2024-06-25辟谣

最近,围绕税收的热点话题不断。一些上市公司发布遭税务部门追税的公告,点进去一看发现追缴期距今竟然长达30年之久;还有公司表示因欠缴税款过多,补缴可能导致企业经营困难甚至面临停工停产窘境。

于是乎,网上传出税务部门要「倒查30年」的消息,搞得企业老板们人心惶惶。国家税务局为此专门辟谣, 声明「没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查,更没有倒查20年、30年的安排。」

不过,这样的澄清并没有完全浇灭与追缴税收有关的舆情,尤其是在最新的财政收支数据发布后。

6月24日,财政部发布2024年5月收支情况。 2024年1-5月全国一般公共预算收入为9.69万亿元,同比下降2.8%,其中,税收收入为8.05万亿元,同比下降5.1%。

财政部对一般公共预算收入和税收收入下滑的解释是,去年同期中小微企业缓税入库抬高基数以及去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响,若剔除这些因素的影响收入是同比上涨的。

可财政收入的金额变少是实打实的,进入政府账户的一般公共预算收入确实变少了。

另一方面,地方政府的另一项主要收入,也是分税制下用不着上缴中央、完全属于地方的收入——政府性基金预算收入下滑得更加严重。 2024年1-5月政府性基金预算收入为1.67万亿元,同比下降10.8%,其中,国有土地使用权出让收入,就是我们熟悉的土地出让金为1.28万亿元,大幅下降14%。

土地出让金收入的下滑没有任何可以解释的原因,少了就是少,是纯纯的少了,去年和今年的统计口径完全相同。

我们将上述两大政府财源中最重要的税收和土地出让金单独摘出来可以发现2024年1-5月共计9.33万亿元,去年同期为8.78万亿元, 差了5500亿元。

注意,这是5个的数据, 按此推算全年的收入减少差距将达到1.32万亿元, 这可不是一个小数字,比今年要发行的1万亿元超长期特别国债总额还要多32%。

结合政府收入减少、开支增加来看,「倒查30年」的谣言能那么有市场也就不足为奇了。

说完前五个月的整体财政收入,来看下细分情况。个人所得税是我国的三大主税之一,相比增值税和企业所得税而言与普通老百姓关系更大,因为这是无法转嫁的直接税,由民众缴纳。

2024年1-5月全国个人所得税收入为6072亿元,同比下降6%,降幅大于全部税收收入(5.1%)。

个人所得税的减少不光与人们收入下滑有关, 去年8月国家提高了三项专项附加扣除标准, 使得收入不变的情况下一部分人的实际税负水平下降了,可以少缴一些个税。所以今年的个人所得税减少是符合常理的,体现了减税降负的效果。

与此同时,更新后的个税App显示个人所得税项目由原来的4项变成了9项, 多出了经营所得,利息、股息、红利,财产租赁,财产转让和偶然所得。

这是怎么回事?难道是减税后发现税基不足,便开始巧立名目增加税收项目了?我相信这是很多人看到个税App多出来5个项目后的第一反应。

实际上真实情况完全不是那么一回事。

多出的5项个税项目本来就在征收范围内,只不过不属于综合所得。

2019年改革后个税征收方式分成了两种,综合缴纳和分类缴纳。

工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费属于综合所得,这4项放在一起计算个人所得税,每月无预收,每年3月至6月做汇算清缴,多退少补。

剩下的5项分类征收,有一个算一个,「一事一收」,不需要放在一起计税,也用不着做汇算清缴。

比如,卖房子属于「财产转让」所得,需要缴纳个人所得税,大部人一辈子可能也就买卖一、两次房子或者干脆遇不上卖房子的情况,一事一议,卖的时候专门针对交易计算缴税。

又比如,投资企业债券每年可以分到利息,属于「利息、股息、红利」,是要按照20%的税率缴纳个人所得税的。同样,不是什么人都会投资企业债券,我们平时获得的利息主要来自银行存款和国债,这些金融产品产生的利息是免税的,只有企业发行债券的利息才需要缴税。

个税App里多出来的5个项目并不是要多收税了,只是让存在相关事项的人能查询到底在这方面缴纳了多少个税。 以前只能去税务局拉税单,没法用手机App直接上网查询,所以这是一项便民新举措,非增加民众税收负担。

综上所述,税务部门并未实施「倒查30年」的行动,且个人所得税项目的增加并非意味着税负加重,而是为了更好地满足民众查询和了解税收情况的需求。

但面对财政收入下滑的挑战,政府需要通过优化税收结构、提高税收征管效率等方式来确保财政收入的稳定增长。更重要的是围绕着税务体制的改革可以更快一些,毕竟分税制这项大改革至今已经有30年的历史了。

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