为期 10 天的 「清朗浦江· 2024 」网络生态治理旬行动 5 月 10 日 启动。行动将 通过集中性活动展现上海网络生态治理成效,凝聚多主体参与网络生态治理合力 , 并 以专项整治为抓手,针对重点领域存在 的 「痼疾多、易反弹、纠不清、管不牢」等网络生态问题精准施治 , 努力让老问题明显减少、新问题难以蔓延, 不断提升互联网企业和广大网民对清朗网络空间建设的感受度和参与度,进一步巩固上海网络生态治理成效。
聚焦「自媒体」、网络暴力等开展专项行动
此次 「清朗浦江· 2024 」网络生态治理旬行动由上海市委网信办主办,上海市互联网业联合会、上海报业集团、上海广播电视台协办,并得到本市网络协同治理联动机制成员单位、区级网信部门、属地互联网企业以及主流媒体等方面支持。
行动期间, 总计将开展 28 项主题日和网站开放日活动。五大主题日包括优化营商网络环境主题日、「自媒体」治理主题日、反对网络暴力主题日、防范非法证券期货活动主题日和未成年人网络保护主题日,与贯穿全年的「清朗浦江」五大专项整治行动紧密结合,共有 16 项活动,吸引社会各界积极参与。小红书、哔哩哔哩、大众点评、米哈游、得物、拼多多、支付宝等 12 家重点网站平台 也将 结合自身特色优势策划活动,让 广大 网民通过参观打卡、与主播 UP 主交流、互动体验等多种形式,了解网站平台生态治理工作成效。
今年, 上海市委网信办 还 聚焦营商网络环境、 「自媒体」、网络暴力、未成年人网络保护等重点领域 , 重点开展 「清朗浦江」五大专项行动 。 其中, 优化营商网络环境专项行动指导属地财经类新闻网站、财经类平台、财经类 「自媒体」分别发布参与专项行动公告或自律承诺 , 并 推出 包含 举报指引、流程图解、案例解析、创新机制等 在内的 涉企侵权信息处理服务包 , 还 设立 「优化营商网络环境·涉企侵权信息受理服务站」,拓宽受理渠道。
在 整治 「自媒体」无底线博流量专项行动 中, 上海市委网信办 将 集中整治一批造热点蹭流量、无底线吸粉牟利、滥发 「新黄色新闻」的违规「自媒体」,督促网站平台规范 MCN 机构管理 、 完善审核管理和流量分发制度 , 并对 涉国内外时事、公共政策、社会事件等领域信息 , 以及 AI 生成信息 、 虚构摆拍内容 进行 标注。整治网络暴力专项行动 则将 重点处置散播虚假信息或编造网络谣言诋毁攻击他人、侵犯公民隐私、挑动对立歧视、煽动网上极端情绪等行为,上海市委网信办 将 会同相关部门处置一批违规账号,公布一批典型案例 , 督促指导网站平台加强榜单、话题、推荐、评论、私信等重点环节管理,开发具有平台特色的防网暴功能。
此外, 上海市委网信办 还将开展 打击网上非法证券期货行为专项行动 和 未成年人网络环境整治专项行动 。 指导属地网站平台集中删除、屏蔽 「非法推荐股票、基金、期货」「股市黑嘴」「场外配资」等违法活动信息、链接和软件商品。加大对重点环节、特殊形式、隐蔽空间、专属产品涉未成年人网上信息内容治理,督促指导网络社交、网络音视频、网络直播、网络文学等平台持续优化未成年人模式、加强专属内容池建设,规范网络语言文字使用。
去年全年处置账号56.6余万个、关停网站164家
2023 年, 上海市委网信办以 「清朗浦江」为品牌,围绕网民高度关注、群众反映强烈的网络生态乱象问题开展专项治理。全年共开展「清朗浦江」专项行动 15 次,清理违法和不良信息 305.9 余万条,处置账号 56.6 余万个,会同本市通信管理部门关停网站 164 家 , 通过一系列有力举措 促进网络生态持续向好。
专项行动 中, 市委网信办注重监管执法联动,针对严重扰乱网络传播秩序、未经许可开展新闻信息服务的违法违规行为,对 「上海网」「七叔东山再起」等一批「自媒体」予以立案处罚 , 并 针对发布破坏网络生态、危害未成年人身心健康信息内容的违法违规行为,依法关闭 「天天吉历」「小蜜蜂」「幽谷」等一批网站平台,对平台传播诱导未成年人接触医疗美容、诱导自杀自残等有害信息案件进行查处 , 还 要求本地应用商店下架各类违法违规移动应用程序 234 个,包括存在色情低俗信息的「星火直播」「桃花直播」等 APP 。
上海市委网信办依托网络协同治理联动机制,与 33 家成员单位相互配合,形成齐抓共管的工作格局 , 如联合上海证监局、市检察院、市公安局开展 「清朗浦江·网上非法证券活动治理」专项行动 等。 对属地网站 APP 及「自媒体」 , 市委网信办 积极 开展分层分类监管,注重事前预防,助力企业健康合规发展 , 全年共开展 31 期分类指导会,覆盖 300 多家互联网企业和财经、教育、医疗、房产等领域 260 余个「自媒体」 , 还 会同上网联指导成立上网联自媒体专委会,推动属地 「自媒体」行业治理与自律相协调,规范与发展相统一。
此外,市委网信办还 拓宽社会参与治理渠道 , 持续发挥上海市互联网违法和不良信息举报中心作用,指导网站平台开设举报受理专区,及时处置投诉举报。根据公众举报和媒体报道线索,探索建立网络谣言 「发现—核实—辟谣—处置—曝光」机制,会同相关部门加大打击力度,公开曝光警示。