中新网福建新闻3月18日电 走进福州闽清县下祝乡，一条条村道绿树成荫，一座座庭院整洁干净，一个个家庭和谐友爱……在探索「农村人居环境整治积分制」过程中，下祝农民群众的幸福感从一幅幅美丽宜居乡村画卷满屏溢出，户户皆是景、村村留乡愁成为下祝乡乡村振兴大道上的一道靓丽风景。
改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，下祝一直在努力。近年来，下祝乡坚持把开展人居环境整治作为实施乡村振兴战略的具体实践，科学谋划，综合施策，持续发力，久久为功，坚持以党建引领人居环境整治，强化党员示范引领，以「积分制」为抓手，以「小积分」换「微服务」，助力人居环境「大提升」，实现人居环境增「颜值」、提「气质」、升「品质」。
「积分制」是下祝乡贯彻落实乡村治理体系和治理能力现代化，立足乡村实际，因地制宜，积极探索、不断创新，打造自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设模板的重要举措，即结合实际情况不断完善积分制考核奖惩细则(农村人居环境考核细则)，依托「移动通信＋积分」，以积分兑换奖励的方式，激励当地村民积极投身农村人居环境整治积分制工作，实现农村基层治理由「村里事」变成「家家事」，由「一旁看」转为「一起干」，由「要我参与」变成「我要参与」，全乡农村人居环境整治提升工作取得新成效。
网格+积分、多元共治 构建基层治理新样板
为积极稳妥有序推进积分制的落实，下祝乡不断把党的组织优势转化为基层治理优势，将「网格化管理」与「积分制」有机结合，探索「1215」网格新模式，形成「村干部—村组、党员—村民」的「积分制」网格治理体系，即1个村干部包联2个村组、1名党员包联5户村民的网格梯队，把网格化管理责任落实到「最后一米」「最后一户」，精准做实党员联户工作，形成党员干部冲锋在前、人民群众紧随其后的干事氛围，打造党建引领共建共治共享基层治理新格局。
建立奖惩机制 制定「农村人居环境整治积分制」规则
下祝乡在前期充分征求广大村民意见的基础上，制定了「农村人居环境整治积分制」管理制度与考核细则，细化村内「一户一登记、一月一公示、一季一评比、一年一评优」，同时，实行「月晒」红黑榜制度，将每户「房前屋后环境卫生、垃圾分类、墙面无乱张贴、杂物摆放整齐、鸡鸭圈养」等在村组公示栏予以公示，并将积分制管理与「点对点」优惠兑换通信费用服务等奖惩机制挂钩，不断提升乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
坚持智慧赋能 凝聚社会治理新力量
为了让越来越多的村民能及时、全面详尽的了解积分制度的内容，更具体细致地掌握有关「积分制」大家关注关心的实际问题，下祝乡推行「线上+线下」双结合的宣传模式，积极宣传讲解人居环境积分制度，充分发挥典型经验「以点带面、辐射带动」的作用。在线上，下祝乡充分利用「村村响」广播、微信群以及「清凉下祝」公众号等新媒体，多渠道、全方位宣传关于农村人居环境整治小知识。在线下，全乡22个村现有在家美丽乡村志愿者占全村本地常住家庭的三分之一以上，美丽乡村志愿者每天一起当好「清洁员」「巡查员」「教导员」，宅前屋后环境明显改善。随着夏天到下祝避暑的外来人口增多，村委也在积极号召广大租户融入到乡村治理中。下祝乡主动引导发挥村民自治作用和农民群众在乡村治理中的主体地位，激活乡村发展内生动力，为推进乡村治理体系建设注入强大动力。
现如今，得益于「农村人居环境整治积分制」的不断探索，改变了传统「我们干，群众看」的模式，村民们对照评分标准积极查漏补缺，规范自身行为，形成了「赚积分、比积分」的新风尚，促进村民形成「勤劳致富光荣」的良好氛围。在农村人居环境整治的道路上，下祝乡党委、政府将持续发挥高海拔资源优势、持续打响「清凉下祝」品牌，完善农村人居环境整治提升，切实打好人居环境整治积分制的「攻坚战」和长效管护的「持久战」，不断推进党建引领基层社会治理工作走深、走实、走细，以「小积分」兑换「大幸福」，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，激活基层治理「一池春水」，全方位激发乡村振兴工作的活力和动力。(完)
