2024 年9 月，浙江省杭州市公安局网警分局成功处置了一起网民发布「在杭州房贷断供被法院查封」谣言的事件。
9 月17 日，网民苏某为博取眼球、吸引流量，在某平台发布了一段视频，声称「自己房贷断供被法院查封」，该视频迅速引发了大量网民的关注与转发。
杭州网警部门闻讯后，立即启动调查程序，并于9 月21 日晚依法传唤了嫌疑人苏某。经过详细审查，苏某供认不讳，承认自己为了赚取网络流量， 从网上下载了一张法拍房的图片，并自行拍摄制作了一段关于「房贷断供」的虚假视频，并将此不实内容发布到网络上。等待他的将是法律的惩罚，这一案例充分展示了杭州公安在网络谣言治理方面的坚定决心与显著成效。
为营造健康的网络环境，保护人民群众的合法权益，杭州市公安机关积极响应公安部「净网2024」专项行动的号召，迅速行动，遵循「以管促防、以打促治」的原则，持续开展网络谣言打击行动， 拔除谣言「毒瘤」，切实净化网络生态，全力打造清朗有序的网络空间。自行动启动以来，全市公安机关已成功侦办相关刑事案件13 起，行政案件51 起，对43 人采取了刑事强制措施，对55 人进行了行政处罚。
强化谣言线索发现，
迅速处置违法信息
巡检机房
为了净化网络环境，维护网络秩序，杭州市公安局网警分局持续加大谣言发现工作力度，确保对各类违法信息做到及时发现、快速响应、有效处置。
「一年八班秦朗！你的寒假作业遗落在巴黎厕所了！」2024 年2 月，网红短视频博主「Thurman 猫一杯」，凭借一条1 分37 秒的视频，迅速在网络上掀起波澜，引发全网范围内的广泛讨论与寻人热潮。
经杭州网警部门深入调查，网民徐某某（网名「Thurman 猫一杯」）为博取流量与热度，精心策划并自编自导了「小学生秦朗巴黎丢作业」的虚假剧情， 并在网络上大肆传播，造成了不良的社会影响。最终， 涉事人员及公司均受到了相应的行政处罚。
杭州公安在网络谣言治理方面的决心与成效不仅体现在个案处理上，更通过加强线索发现，及时处置违法信息。
2024 年3 月9 日，杭州金店抢劫案在网络上引发热议。在警方发布通告后，网民张某某为增加谈资，在工作群中声称自己是抢劫嫌疑人的「亲戚」，并编造了嫌疑人被骗至东南亚某国后精神失常的谣言。这份聊天记录被多人转发后，越传越广，引发大量网民关注，严重扰乱了社会秩序。
杭州市公安局拱墅分局网警大队民警在接到相关警情后，迅速核实情况，确认张某某为造谣者， 并依据【治安管理处罚法】第二十五条第一款之规定， 对其处以行政拘留。
「在人人都是自媒体的时代，网民的每一次转发、每一次评论、每一次发声都可能为网络谣言的产生与传播提供土壤。」杭州市公安局网警分局六大队有关负责同志表示。
杭州公安利用大数据与人工智能技术加强线索发现，及时处理违法信息。为防止网络谣言扩散，市公安局创新辟谣机制，建立多部门合作机制，通过微博、微信等平台迅速调查并辟谣，涉及刑事、治安、交通等警务相关谣言。
网警分局六大队有关负责同志补充道：「杭州网警成立了专门的工作小组，与市局办公室、公关、情报指挥、刑侦、治安、法制等多个警种紧密合作，实现信息实时共享和全链条协同作战。一旦发现涉及网络诈骗、网络谣言、网络暴力等违法信息，立即开展工作，确保网络空间的清朗。」
重拳打击网络犯罪，
维护社会大局稳定
杭州网警分局案件大队民警商讨案件
针对网络谣言、网络暴力、网络水军、侵犯公民信息等多类人民群众深恶痛绝的网络犯罪行为，杭州公安始终保持高压态势，重拳出击，严厉打击。杭州市公安局网警分局成立了专业的网络犯罪侦查队伍，加强线索研判，精准打击网络犯罪活动。
2024 年初，杭州市公安局拱墅区分局侦办了「王某某等人涉嫌非法经营案」。经查，王某涛、王某娜、都某峰等人在安徽某地创办了一家专业「水军」公司，雇用了25 名员工，按照前端客服部、后端市场部等任务分工，从国内主要外卖平台拉取商家信息，为其提供刷好评、删差评服务，形成了规模化产业链，对外卖平台运营秩序和电商生态环境造成了重大破坏。自2023 年4 月以来， 查证的该公司销售额已达400 余万元。
无独有偶，杭州市公安局临安区分局在工作中，发现了一个曝光网红主播等群体隐私，进而进行侮辱诽谤、骚扰敲诈、造谣滋扰的网络暴力犯罪团伙。该团伙利用非法手段获取网络主播的个人信息，利用粉丝八卦心理对指定网红主播进行「开盒」，赚取流量。
经侦查，警方锁定了分布在湖南、重庆、江苏等地的10 名犯罪嫌疑人。临安区公安分局网警大队有关负责同志介绍，该犯罪团伙成员在现实生活中并不相识，通过网络相识并为满足自身恶趣味形成犯罪团伙。2024 年3 月，警方成功摧毁该犯罪团伙。
「这些谣言通过庞大的粉丝群体肆意传播扩散，严重危害公民个人信息安全，危及平台经济健康发展。」日前，公安机关对该案进行了集中收网行动，犯罪团伙10 名成员被全数抓获，案件仍在进一步侦办中。
深化宣教活动，
提升民众防范意识
2024 年浙江省（杭州市）网络安全宣传周（法治日）活动中，反谣宣传大使正在进行倡议活动
「不信谣、不传谣、自觉抵制网络谣言、共同营造风清气正的网络环境。」杭州市公安局网警分局首推「反谣宣传大使」——杭州某MCN 机构创始人兼CEO 雷彬艺。在2024 年9 月12 日上午举办的「2024 年浙江省（杭州市）网络安全宣传周（法治日）活动」中， 雷彬艺与其他几位反谣大使一同进行了庄严宣誓。
本次网络安全宣传周法治日活动采用线下与线上直播相结合的方式举行。现场分为主会场和法治日主题展两大板块。主会场活动包括网红明星隔空送祝福、领导致辞、省市网警工作成果展示、「防谣宣传大使」受聘仪式、网安法律咨询委员会颁发证书仪式、网安相关行业嘉宾访谈以及歌唱朗诵小品等节目表演。法治日主题展则设置了网络安全法治展区和各单位网络安全新科技、新应用展示区。
近年来，杭州的城市影响力和关注度持续上升，加之「流量经济」的推动作用，有关杭州的网络谣言在内容范围、传播速率以及影响力度上均有明显加剧。「网络安全为人民、网络安全靠人民」，广大网民群众既是谣言生成与传播的基础，也是遏制谣言传播的关键所在。
除了每年的网络宣传周活动外，杭州市公安局网警分局还不断创新宣传形式，打造特色宣传品牌。网警分局成立了「网警青团」，通过进校园、进社区、进企业等活动，以拍摄真实案例改编的微电影、开展直播课、组织「警营开放日」等多种形式开展谣言识别与网络辟谣的普法宣传。线下讲座已累计面向20 余所杭州本地初高中开展50 余场，惠及师生人数过万，得到校方领导和广大师生的一致好评。线上直播课点击率高达270 万。2023 年5 月4 日，「网警青团」荣获公安部、共青团中央颁发的「全国公安机关成绩突出青年集体」荣誉称号。
推动治理创新，
共建网络共治生态
「培训内容极具针对性且实用，我们将继续总结经验，致力于构建更加坚固的网络安全防线。」 杭州钱塘区某企业员工李先生表示。
为进一步提升民营企业网络安全的整体能力， 2024 年9 月，杭州市公安局钱塘分局与区委网信办联合举办了全区重点民营企业网络安全工作培训会，吸引了100 余家重点民营企业的代表参与。培训会上，钱塘分局党委委员、副局长蒋晓敏强调了树立网络安全意识的重要性，并对企业承担网络安全主体责任以及建立网络安全防控体系进行了详细阐述。
杭州公安不断推动网络治理创新，构建共治的网络环境，与政府、企业、社会组织等紧密合作，形成网络治理合力。2024 年以来，已针对互联网企业下发整改通知书1172 份，开展行政处罚30 起，督导互联网企业清理谣言信息3270 条。
与此同时，杭州市公安局网警分局充分利用本地互联网企业的宣传资源，与互联网平台建立了常态化的防谣反谣宣传机制。截至目前，2024 年共发动网站平台开展普法宣传600 余次。同时，重点针对头部MCN 机构进行走访座谈，联合发起系列「拒绝网络谣言」主题倡议活动，向公众发出「净网」倡议，以此扩大宣传和预防的覆盖面。
此外，杭州市公安局网警分局还积极探索利用大数据、人工智能等先进技术进行网络治理的新模式和新方法。通过建立数字警务室等措施， 实现了对网络谣言等违法信息的快速处置和精准打击。
「近年来，受‘流量经济’刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、传播范围以及社会危害性等都在显著增强。」杭州市公安局网络警察分局有关负责同志表示，公安机关的持续打击与整治是对网络谣言等行为给予的最有力回击。造谣不再「零成本」，对于造谣者来说， 已经形成了较大的威慑力。
素材 | 原文刊登于【中国警察】杂志 2024年第10期
编辑 | 赵子男
审核 | 白洋
