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辟谣系列:美国没有产假?全世界只有中俄伊优待女性吗?

2024-10-15辟谣

近期,俄罗斯拟立法禁止宣传女性不生育的生活方式引发媒体热议。9月底,就有微博大V发文称,全世界只有中国、俄罗斯和伊朗是在法律上优待女人的,而美国则连产假都没有。

事实是,美国的法定产假虽然没有中国长,但并非完全没有,美国联邦和各州有不同的立法保障女性的生育权益。此外,世界上还有许多国家立法对女性提供生育保障,并非只有这三个国家。

9月25日,新浪微博上出现话题标签「#俄拟立法禁止宣传不生孩子」,博主好废的布偶猫发文称,全世界只有「中国、俄罗斯、伊朗」在法律上优待女性,而「美国甚至连产假都没有」。该帖文已获超过三千点赞数和超过五百则评论,该文的截图也在十月初在推特上被转发,并在两天内获得超过五十万阅读量。

美国劳工部的官方网站引用【家庭与医疗假法】(FMLA)对雇员休产假的依据进行了解释:该法律为符合条件的特定员工提供每年最高12周的无薪、工作受保障的休假。FMLA适用于所有公共机构、所有公私立小学和中学,以及拥有50名或以上员工的公司,这些雇主必须为符合资格的特定员工提供每年最多12周,且工作受到法律保障的无薪休假。

这类员工不仅包括需要照顾新生儿的父母,也包括需要照顾重病亲人或者因为军事原因需要休假的人(对于照顾在军事服务中受伤或者病重的家庭成员,FMLA提供了更长的,每年至多26周的工作受保障的无薪休假)。

虽然美国联邦法律规定的产假没有支薪,但其实各州仍有不同的产假规范,例如全美洲议会联合会(NCSL)就曾发布报告指出,目前已经有 12个州和首都华盛顿特区都已经通过立法,规定了不同类型的有薪产假,大多数州的项目通过员工支付的工资税资助,有些还部分由雇主支付的工资税资助。纽约州的项目有所不同,它要求雇主从私人保险公司购买带薪假期保险。因此,美国完全没有产假的说法是错误的。

如果就以法定产假时长来算,根据世界银行的数据,中、俄、伊三个国家都为刚生完小孩的女性提供了最少14周的有薪产假,且14周为最低标准,每个国家的不同地区也可能颁布自己的规定。

以中国为例,2012年颁布的【女职工劳动保护特别规定】为女性劳工提供了最低98天的产假,但江苏省在这个基准上延长了60天,最终产假可达158天。因此比起美国联邦法律规定的产假期限,中、俄、伊朗的法定产假时间确实更长。然而,产假的长度是否能直接解释「优待女性,则有待商榷。

尽管中国规定用人单位不得在女性孕产期和哺乳期降低其基本工资或者解除劳动合同,但在实际操作中,不少单位为了控制成本不愿意招录女性。中国官方媒体【法制日报】也曾探讨如何解决女性面临的就业歧视。此外,中国执行严格计划生育政策长达30年,产假也与计划生育的政策相绑定,超计划生育、婚外生育的女性,并不能享受产假。

在伊朗,妇女可以享受多达6个月的产假,但伊朗女性正常生活工作、学习等基本权益并不受保障,很难谈的上被优待。2022年,因为伊朗女子阿米尼因未恰当佩戴头巾被警察拘留、随后死亡的事件,以及一系列侵害女性权益的事件,伊朗在联合国妇女地位委员会的成员资格被撤销。

如果仅以产假的长度来说,也有一些国家的产假比这三国的规定更长。例如,保加利亚的法定产假长达410天;瑞典则为父母双方提供合计480天的全薪水给付产假(父母双方各自享有240天);挪威则提供至少一年的全额给付产假及育婴假,且父母有需求可续申请第二年产假。这些国家在生育保障方面都享有盛誉。因此,全世界只有中、俄、伊朗三个国家在法律上优待女人的说法,也没有根据。