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美通过一份法案,同时针对中俄伊三国,涉及中国统一,形势很严峻

2024-04-24军事

刚刚过去的周末,美国众议院通过了一揽子对外援助法案,这个援助法案的总额相当高,一共是950亿美元。但是虽然被称作是对外援助法案,而且它的出发点是为了推动已经停滞了487天的美国对乌克兰的援助法案,但事实上这里面夹带了很多众议院的私货。比如说里面包括了对中国台湾的援助计划,甚至还有禁止TIKTOK的方案。也正因此,众议院就这个法案进行表决耗时非常长,几乎是经过了整整一天马拉松式的辩论表决。这在众议院的历史上是非常反常的。

当然,对于这个一揽子的所谓的对外援助法案,众议院内部意见最不统一的,反倒不是对中国台湾的援助计划,或者说是禁止的TIKTOK方案,反而是援助乌克兰的计划。当前众议院里面有一部分共和党人对于援助乌克兰非常抵触。甚至有一些极端保守的共和党人从去年底就开始屡屡放话出来,认为美国不应该再援助乌克兰。

极右共和党众议员玛乔里·泰勒·格林她就一直非常反感众议院议长约翰逊要推动美国国会通过援助乌克兰的法案,她就说乌克兰又不是北约成员国,我们美国凭什么要支持他。她甚至还联合了另外一些极右共和党的众议员威胁约翰逊说,如果要通过这个援助乌克兰的法案,就要对其进行罢免。当然约翰逊他自己也有一些共和党,包括民主党议员的支持,所以他也不在乎。而且这一次为了使法案能够顺利通过,甚至采取了一种新的做法。就是把一个完整的法案拆分成了4个部分,对这4个部分分别进行投票表决。

从表决的结果来看,包括对乌克兰的援助法案,对以色列的援助法案、向印太地区包括台湾的援助法案还有其他一些制裁俄罗斯、制裁中国、限制TIKTOK这些综合性的法案都通过了。我们一项一项说。

对于乌克兰的援助法案,在投票过程当中,依旧遭到了共和党内极端保守人员的反对。有100多人反对这项法案。甚至有议员表示乌克兰的援助计划应该清零,也就是一分钱都不给乌克兰。当然最后法案还是通过了,而且数额也很大,要向乌克兰提供608亿美元的军事援助。这里我们要说明的是,并不是说美国一次性给乌克兰608亿,乌克兰不能高兴的太早了。

这里面其实分了好几大块。比较重要的几块呢,一是给乌克兰直接的军事援助,也就是购买武器的钱只有138亿,而且这138亿是要求只能用来采购美国的武器,采购也还要由美国来控制,买什么武器,什么时候交付,交付的批量有多大。也就是说这138亿,最终还是落在了美国军火商的口袋里。

还有一块很重要的,是有113亿给到了美国国防部。为什么要给美国国防部呢?美国的说法是,因为这笔钱要拿给美国军方使用,主要用于美国在欧洲比如波兰,罗马尼亚等国家训练乌克兰的军队,或者说在美国本土培训乌克兰的一些士兵类似于像f15战斗机飞行员之类的,这一类的开支也算在援助乌克兰的方案里面。

另外还有一个大头是90多亿的人道主义援助。这个援助呢,就是给乌克兰民众使用的,买点生活物资之类的,但是这些援助也需要在美国的监督下进行使用。所以这七算八算的,608亿大部分都还是留给了美国国内,名义是给到了乌克兰。是乌克兰现在前线的燃眉之急等着打仗用的武器,也就138亿。所以不知道泽连斯基听到这个法案,是高兴呢还是不高兴呢。

对于以色列的援助法案,就通过的非常顺利了,虽然以色列也不是北约国家,而且以色列是出兵攻打别的国家的一方,但是美国依旧通过了,向以色列提供264亿美元的援助。其中包括160亿的军事援助和一些人道主义援助。咱们也不知道以色列有什么人道主义援助需要美国提供的,也许是要向加沙地区遭受战争伤害的平民提供一些物资和住所的援助吧。

这里面还有一个插曲,因为这一揽子计划里面还包括了美国边境地区的安全法案,那个极端强硬的众议院共和党人格林,她就要求要就边境计划提供更多的资金,但是美国国会说我们拿不出那么太多的钱了,要不然把援助以色列的钱给做南部边境管控吧,格林又不同意,说应该把乌克兰的钱拿去做边境的管控。这里我们也能看到,即使乌克兰急的要死,全世界都在劝美国加大对乌克兰的投入的时候,以色列还是排在第1位的。

第3个援助的法案就是向印太地区提供81亿美元,其中就包括援助台湾的计划。这一部分的法案也通过的非常的顺利,美国媒体对此的解释就非常赤裸裸了,说这个法案就是要用于「对付中国」。

这一法案可进一步细分为3大内容,其中包括用于发展美国潜艇基础设施的33亿美元、为台湾当局和其他美国盟友提供军事融资的20亿美元、以及向台湾提供军事服务的19亿美元。不难看出,跟给乌克兰和以色列的钱援助的钱一样,这些钱最终还是回到了美国手里。而且美国的算盘打的非常的好,无论是用于其自身潜艇建设,还是为其盟友提供融资,其「有利可图」者都是美国自己。而且还能够通过向台湾提供军事服务的方式,挑衅中国大陆,再次激化两岸局势。

第4个表决的法案算是一个混合议案。共和党夹带的私货都在里面了。比如说出售冻结的俄罗斯的资产用于援助乌克兰,要求强制出售TIKTOK在美国的业务,还有要对俄罗斯、伊朗、中国实施新的制裁等等。虽然在投票的过程当中有一些不同的意见,但是经过修改之后,最终这个方案也通过了。接下来众议院就要对这通过的4个方案重新形成新的文本,然后再提交给参议院表决,参议院表决通过之后再交给拜登总统签字成为正式的法律。

总的来说呢,约翰逊是投机取巧了,在所谓的对外援助方案里面夹带了之前很难通过的内容。自己确实是志得意满。接受媒体采访的时候,甚至说历史会对这个法案作出良好的评价。可见他自己非常满意。

最后我们再做一点点评。这个法案一通过就遭到了巴勒斯坦和俄罗斯的强烈谴责。因为他们都是正在战争当中的一方,美国的援助会让战争结束始终遥遥无期。而美国的终极目的还是要把中国大陆和台湾推向战火。当下美国完全是虎视眈眈的盯着中国,不仅在东南亚大搞美日菲三边峰会和美日澳菲四国联合军演,还在菲律宾大搞军事基地和陆军实战演习,甚至在日本也将部署16个机场和港口,手里还紧紧捏着台湾这枚遏制中国大陆的棋子,可以说是欲将中国「团团围困」。可以说形势对我们越来越严峻了。越是地区安全形势严峻,我们越要保持战略定力,不急不躁、谋定而后动,找到实现两岸统一的最优解。