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中国递出台阶,马科斯就是不下!沉默2天后,外交部反击不再客气

2024-03-18军事

据环球时报报道,菲律宾【马尼拉时报】发布头条新闻。文章援引一名不愿透露姓名的中国高级官员的话表示,菲律宾政府尚未对中国近一年前提交的有关实现南海争议地区局势正常化的概念文件采取行动。该官员表示,中方去年4月提出11份概念文件,「但马科斯政府对这些文件无所作为」,「我们期待菲律宾同意讨论这些倡议并深入探讨细节,但至今还未收到任何回应或反馈。」

菲媒披露有关消息后,菲律宾外交部立即发表声明「澄清」,先是证实的确收到过多份有关概念文件,并认真进行了研究与考虑,宣称「绝没有忽视中方的建议」,而后又表示部分建议被认为可行,但其余许多建议违背了菲律宾的利益。

我们先看看这些文件都写了什么。据悉,每一份都针对一个具体问题提出了具体解决方案,比如仁爱礁要如何管理,黄岩岛捕鱼问题要如何管理,海洋生态保护问题要如何处理等。但菲律宾马科斯当局不仅颠覆了杜特尔特时期的双方默契,也没有回应中方的文件,甚至在近一年中加大了挑衅的力度。菲律宾方面已经下定决心,要当域外国家的「带路党」,引他们进入南海搅局。

显然,中国提出的这11份文件,也就是给菲律宾的11次机会,但马科斯都没抓住。现在菲方最想从中国这里得到的无非两点,其一,是想让中国为菲律宾让利,让菲律宾也能分到中国的经济红利。其二则是,妄图争夺中国在南海的领土,实际上就是窥视南海蕴藏的资源。菲律宾的这些行为都暴露了其在南海的野心,以及试图扰乱地区稳定的企图。在这种情况下,于情于理中方都不会同意菲方的无理要求。

对于菲方的表现,中方刚开始还给予了理解和劝说,称新政府上台政策必定会出现一些变化,所以若马科斯政府对于一些政策有所不满,可以和中方坐下来谈一谈。这样双方经过商定后,也能达成一份有效且可实行的协议。但当下一年过去了,菲方不仅对此保持沉默态度,还在南海问题上采取了一系列单边行动,比如拉着域外国家在南海军演、向仁爱礁运送建材物资等等。甚至在没给中方回应的时间里,马科斯还四处游说他国。

菲律宾政府的回应,用一句话来形容就是「敬酒不吃吃罚酒」。细说南海问题,中菲根本就不存在任何的领土争端,中国对包括黄岩岛、仁爱礁在内的南海岛礁,拥有无可争辩的主权,反而是菲律宾政府「趁火打劫」。在没有经过中国同意的情况下,直接将一艘破旧军舰放在了仁爱礁,想要凭借这种方式将其占为己有。如今更是在南海问题上反复横跳,要在主权问题上与中国讨价还价。

针对此事,中国外交部发言人汪文斌直接给出了12字定调,释放的信号,可以说是相当强烈。汪文斌明确表示,「中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,中菲在南海不存在领土争议。」「中菲在南海不存在领土争议」,这12个字,可以说是相当于为南海问题直接定下了大基调。不仅如此,汪文斌还进一步强调称,「中方在南海问题上的立场是一贯的,愿继续同菲方通过对话协商妥处分歧,同时将采取坚决措施,坚定维护领土主权和海洋权益。」

这件事里真正值得关注的细节,是中方强调的第一点立场,那就是中菲在南海不存在任何所谓的「领土争议」,这句话看似是在强调一个基本事实,但其实意味深长。换而言之,如果菲律宾继续在南海问题上挑衅、甚至拉拢域外势力介入南海,那么到最后,菲律宾可能连上桌的资格都没有了。因为南海诸岛是中国领土,菲律宾完全就是「碰瓷」的一方,是不占理的,也完全没有资格对中方行事指手画脚,更不应该对中国领土抱有不切实际的幻想。

外交部的表态,类似于一个定调的性质,确认中菲在南海「不存在领土争议」。换言之,这等同于否决了马科斯政府先前的自说自话的主张,明确了中国对于南海诸岛的主权。更进一步来说,这一番表态中示警的意味也非常浓厚。确认中菲不存在领土争议后,菲律宾实际上连「声索国」都谈不上,它所谓对南海诸岛的主张,也就成了中国眼里的无理取闹。中国对待南海的一贯立场是搁置争议,共同开发,但大前提是「主权在我」。

换句话说,针对中菲南海争议这一问题,中方之前的基本态度是确认两国存在领土问题,同时用中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权这一事实去与菲律宾交涉。而现在,中方是直接宣示自己对于南海诸岛的主权,不承认两国有领土争议,这也意味着在这个问题上,菲律宾谈都别想谈,中国一点机会也不会给他留。与此同时菲律宾之后只有一条路,那就是中国牵头推进的南海行为准则。

杜特尔特执政时期,菲方对「搁置争议,共同开发」的原则是认可的,中菲关系友好发展,中方也派人访问菲律宾,商讨南海油气资源联合勘探开发等合作。但是自从马科斯上台,菲律宾就朝着相反的方向一路狂奔,主动将「车头」转向美国阵营,频繁在南海做出挑衅行为,尤其是针对仁爱礁和黄岩岛的各种小动作明显增加。前段时间菲方四艘船只强闯仁爱礁,并故意撞击中国海警船,事后,菲方还恶人先告状,要求中方做出退让。

菲马科斯政府依仗美西方介入傲慢行事,同菲律宾自身国力脱节,这对菲方国家未来构成的损失是长远的。中方处事逻辑中,不可再三是一个基本的判断准绳。阿基诺三世时期菲方在经过数年的对华挑衅后,随着中美南海对峙美方撤退、杜特尔特胜选,中菲关系迎来缓和转机、菲方通过对华示好为自身收拾摊子。当下美国重新对菲投入资源,菲马科斯政府再度对华变脸,相关做法耗光中方的耐心。将中菲关系推入逼迫中方越发采取强制手段的轨道。

当然,菲律宾的消极态度,并不会影响到中国在南海问题的一贯立场,我们依然坚持对话协商解决分歧的整体路线,但到了要维护领土主权和海洋权益的时候,也绝不含糊。中国给的机会,马科斯之所以不珍惜,无非还是觉得美国会在关键时刻给自己撑腰,即便中菲真的撕破脸皮,必要时还有美菲共同防务协议给自己兜底。如今阿基诺三世已经去世,而「南海仲裁案」的几个始作俑者,至今还在上蹿下跳。

随着事态继续发酵,身在德国访问的菲律宾总统马科斯不得不出面表态,在近日外交部例行记者会报道,菲律宾总统马科斯在柏林与德国总理朔尔茨会晤后表示,菲律宾没有拒绝中方提出的任何建议,菲方不能接受的是中方沿「十段线」来划定领土,这一点没有得到任何国家、国际机构的承认,如果中方坚持以此为起点就很难有进展。马科斯表示,他在就职时宣誓要捍卫菲律宾宪法,而宪法的第一条就明确界定了陆地和海上领土的条款。

当着朔尔茨的面,马科斯直接开始「抱怨」中国,诬指中国在南海问题上「违反了菲方利益」。面对马科斯的「抱怨」,朔尔茨只是呼吁尊重国际法,用和平的方式解决问题,最关键的就是要「缓和紧张局面」。换言之,对于南海问题,德国并不想看到争端升级。他呼吁各方保持克制,不要再做出会让局面进一步紧张的举动。德国的表态,没有丝毫要给菲律宾撑腰的意思,说明德国已认清形势,不想在南海问题上被马科斯「拖下水」。

菲律宾的这个表态可谓是「给脸都不要」,追溯中国和菲律宾的海上争端,其实根本双方就不存在任何领土争端,中国对包括黄岩岛和仁爱礁在内的南海岛礁,享有无可争辩的主权,一切责任都在于菲方的「趁火打劫」。在上世纪中国海洋力量薄弱时期,菲律宾想要「鸠占鹊巢」,但从未获得过我国的同意,菲律宾还采取了龌龊的手段,将一艘废旧军舰在仁爱礁坐滩企图「生米煮成熟饭」。

而回顾一开始菲律宾外交部的「澄清声明」,明显是在为回避中方解决问题的提议找借口,毕竟接受与不接受总得有个说法,就算告知中方不接受也不会产生什么影响,可「已读不回」在某种程度上,代表了菲律宾根本不想解决问题。更何况既然菲方认为部分提议可行,那么完全可以从可行的部分先进行谈判,为后续更难的部分创造谈判条件和氛围,这在国际交往中就叫做「求同存异」,但菲律宾的做法却是「秘不公布」。

由此我们也能看出,南海问题对于菲律宾而言,其关键的要点不在于解决问题,而在于如何让问题持续化,升温化,作为菲律宾和美国等西方势力讨价还价的「筹码」,因此,对于中方所提出的缓和局势的提议,菲律宾方面总会以各种理由推脱。更何况,从历史的角度上而言,黄岩岛和仁爱礁究竟属于哪个国家?菲律宾方面恐怕心知肚明。不过,从实际情况上来讲,作为美国的前殖民地,反华路线恐怕才是菲律宾的「主基调」。

外交部网站汪文斌表示,中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早开始并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。二战后,中国政府依照【开罗宣言】和【波茨坦公告】的规定,收复被日本非法侵占的南海诸岛,并恢复行使主权。汪文斌说,早在1948年,中国政府就正式公布了南海断续线,并为历届中国政府所坚持。在很长时间里没有受到任何国家的质疑。

如今,中方直接摆明了说,中菲在南海不存在领土争议,一方面是为了回击菲律宾妄图通过舆论炒作根本不存在的「领土争议」;另一方面,实际上也代表了中方的严厉警告。说白了,如果你菲律宾在南海发起挑衅,那就是侵犯中国主权,那么中方是有权依法作出任何回击的,这种警告几乎等于「勿谓言之不预也」。简单点说,那就是好话我们已经说尽了,接下来如果你们继续一条死路走到底,执意作死,那么也就别怪中国反击不留情面了。

众所周知,长期以来菲律宾作为挑事的一方,屡屡在南海生事,而中方才是整个事件中最大的受害者,如今中国秉持着睦邻友好的原则,主动作出让步,为缓和南海紧张局势采取实质性措施,到头来还被菲律宾倒打一耙,属实令人愤怒。说到底,造成该局面的根源,还是因为马科斯政府领土扩张的野心不断膨胀,甚至将中国南海部分岛礁划为已有。当下菲方再次在国际社会上演那一套贼喊捉贼的把戏,根本起不到任何作用。

近期以来,在南海疯狂挑衅中国,妄图夺取中国的领土,这背后都有美国的煽动和支持。美国之所以这么做,就是想「以菲制华」,妄图在中国周边制造一场冲突或者战争,好让中国发展崛起的步伐慢下来、停止甚至倒退,对此,中国保持了最大程度的克制,避免掉入美国的陷阱。因此在南海一系列冲突中,中国的手段可谓是相当温和,明明可以开炮但是却选择了克制,最多也就是使用水炮攻击,这也都是为了避免将事情闹大。

马科斯当局的所作所为,充分表明菲方仍然没有看清当下的南海局势。在美国眼中,菲律宾不过是美方在推动「印太战略」时的棋子而已。煽动怂恿菲律宾挑衅中国,就是为了把南海的水搅浑,阻碍南海行为准则的尽早落地,同时破坏中国与东盟国家的友好关系。一旦美国亲自下场,不仅要承担与中方发生正面军事对抗的风险,而且还有可能在南海闹笑话。因为在中国近海,美军未必能从解放军手中讨便宜。

菲律宾现在在南海搞的这些动作,对自身百害而无一利,占到便宜的只有美国。而跟菲律宾一样没摆正自身位置的还有我们的邻居日本。美国要砸钱跟中国对着干,日本也跟风学了起来。日本防卫省的官员证实,日本的目标是在5年内初步建立起多种远程导弹的反击能力,这可以是日本自主研发,也可以通过向美国采购实现。日媒在报道的时候明确说了,这就是为了「应对中国」。

中国外交部发言人毛宁,近日在例行记者会上对中菲关系表态:中方对话的大门始终敞开,我们愿意同菲方通过谈判协商妥善处理涉海问题,希望菲方悬崖勒马,不要在错误的道路上越走越远。对此,中国始终坚持谈判解决问题,如果菲律宾一意孤行,执意将其他国家拉来做「靠山」,并且使用武力不断挑衅,将会进一步引发中菲之间的矛盾冲突,导致两国关系恶化,为美国扰乱亚太地区安全提供可乘之机。

总的来说,菲律宾国内一些人打算在南海打「持久战」的想法,恰恰反映出他们缺乏战略眼光。南海局势并不是孤立的,而是与国际政治局势、中国的整体周边态势息息相关,一旦大环境出现剧变,南海局势也很可能翻天覆地。说到底,菲律宾在南海问题上最好的选择,就是与中国好好坐下来谈,至少面子上不要闹得太难看,菲律宾现在坐下来谈,对于自己只有好处,如果还是执迷不悔,最终只能颗粒无收。