图为4月5日，在厄瓜多尔基多，厄瓜多尔警察准备进入墨西哥驻厄瓜多尔大使馆。
近日，厄瓜多尔安全部队强闯墨西哥驻厄使馆「抓人」事件引发的外交风波在拉美地区持续发酵。当地时间16日，拉美和加勒比国家共同体（拉共体）举行线上首脑会议。会上，委内瑞拉总统马杜罗宣布，关闭该国驻厄瓜多尔所有使领馆。玻利维亚总统阿尔塞表态，将配合墨西哥向国际法院起诉厄瓜多尔。与此同时，「闯馆」行为在厄国内也有异议。有评论认为，厄瓜多尔总统诺沃亚所谓的「铁腕政治」不过是左右两派政治势力对抗的借口。
墨西哥要求暂停厄联合国会员国资格
11日，墨西哥向联合国国际法院提起诉讼，要求暂停厄瓜多尔的联合国会员国资格。墨西哥总统洛佩斯当天表示，国际法院应当依据【联合国宪章】批准将厄瓜多尔除名，并且「在这个问题上不应该有否决权」。同日，墨外长巴尔塞纳表示，墨西哥向国际法院提出的诉求包括：暂停厄瓜多尔的联合国会员国资格直至厄公开道歉，厄瓜多尔承认自己违反国际法的基本原则和准则，保证赔偿对墨西哥及其国民造成的精神损害。
不过，厄瓜多尔总统诺沃亚15日坚称，对「闯馆」决定「不后悔」。据当地媒体报道，诺沃亚表示，尽管全球很多国家都在谴责强闯外交驻地这一行为，但他感到自己站在「历史的正确一边」。诺沃亚称，【维也纳外交关系公约】有关「外交驻地不可侵犯」的说法存在「错误」。他指出，墨驻厄使馆的行为「首先违反了这些公约的规定」。
图为厄瓜多尔总统诺沃亚
当被问及该如何解决危机时，诺沃亚称，会在合适的时机邀请洛佩斯共同进餐，以便双方能够进行交谈。不过，洛佩斯16日明确表示，不会通过与诺沃亚进行个人对话的方式解决两国之间的外交争端。
随着墨厄外交争端持续发酵，多数拉美国家批评厄方、声援墨方，美国和一些欧洲国家也谴责厄方「闯馆」行为违反国际公约。4月6日，尼加拉瓜政府率先声援墨西哥，与厄瓜多尔断绝外交关系。巴西外交部认为，厄瓜多尔的行为必须受到谴责，无论其实施的理由是什么。美洲国家组织也呼吁通过对话解决墨厄不断升级的争端。
16日，拉共体举行线上首脑会议，主要讨论如何应对厄涉嫌「违反国际法」的行为，包括采取何种制裁措施。拉共体主席国洪都拉斯总统卡斯特罗在会上强烈谴责厄方「闯馆」事件，斥之为「野蛮」行径，并于会后下令召回本国驻厄使节。
厄「闯馆」背后的国内权力斗争
处在此次外交风暴中心的厄前副总统格拉斯是前左翼总统科雷亚政府中的关键人物。借助当时石油价格飙升带来的红利，科雷亚于2007年至2017年执政期间大力投资教育、医疗等公共项目，使厄瓜多尔成为拉美经济发展势头最好、社会治安形势最稳定的国家之一。然而，随着大宗商品价格回落，厄瓜多尔陷入经济危机，左翼政党内部发生分裂。2017年，莫雷诺就任新一届总统后推翻了此前的大部分政策，开始清算科雷亚的势力。2021年右翼总统拉索上台，更是以「反腐」为由，加大对政治对手的整治。在此期间，曾两度担任科雷亚政府副总统的格拉斯受到反腐调查，之后被多次定罪。但他本人坚决否认贪腐指控，声称遭到政敌构陷。
回顾2017年以来数年间，莫雷诺和拉索两届政府在厄瓜多尔面临债务压力和经济危机的背景下，没有将工作重心放在解决国家结构性问题上，而是投入大量资源来维系自己的政治生命力。根据厄统计局公布的数据，2023年，厄瓜多尔的贫困率在27%左右，极端贫困人口从2019年8.9%增长到2023年的10.8%。制度侵蚀不仅影响到行政部门，还导致有组织犯罪集团通过腐败，渗透安全部队、监狱机构和司法系统。曾经的拉美「和平岛」逐渐沦为毒贩的「犯罪天堂」。2019年，厄瓜多尔爆发全国性大规模抗议，莫雷诺宣布国家进入紧急状态。去年5月，拉索以国家「面临严重政治危机和内部骚乱」为由解散国会，提前举行立法和总统选举。选举期间，该国连续发生多起针对政治人物的枪杀事件。而后，诺沃亚在10月的第二轮投票中胜出，当选厄瓜多尔总统。进入2024年，厄瓜多尔又接连发生监狱骚乱和帮派暴力，国家再度进入紧急状态。
事实上，此次「闯馆」行为不但在国际上备受谴责，在厄瓜多尔国内也有异议，反对派要求诺沃亚辞职。前总统科雷亚公开表示，诺沃亚政府的所作所为在拉美历史上前所未有。首都基多市的市长也认为，「闯馆」事件令厄瓜多尔在全世界面前蒙羞。
在此之前，诺沃亚已经表达在2025年寻求连任的愿望。与此同时，前总统科雷亚所在的公民革命党在明年总统选举中获胜的呼声极高。有专家认为，厄瓜多尔右翼和左翼之间的选举厮杀在「闯馆」这一刻就已经拉开帷幕，诺沃亚所谓的「铁腕政治」其实是带有腐败污点的右翼政府对左翼势力的全力抓捕，这难免让人怀疑，一切不过是政治对抗的借口。
作者：孙华
文：驻墨西哥城记者 孙华图：新华社编辑：顾文俊责任编辑：刘畅
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