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10月22日，塞尔维亚总统亚历山大·武契奇公开宣布，由于行程安排冲突，他将无法参加即将在喀山举行的金砖国家峰会。
武契奇的决定引发了外界广泛关注和讨论，近几年来，塞尔维亚一直在欧盟与俄罗斯之间保持微妙的外交平衡，而这次明确拒绝金砖会议的邀请，是否意味着塞尔维亚的外交风向发生了改变？
武契奇的这一表态背后又隐藏着哪些更深层次的考量？塞尔维亚是否正逐渐向欧盟靠拢，放弃与俄罗斯及金砖国家的紧密关系？
塞尔维亚的外交平衡术
塞尔维亚的外交政策一直以来都被外界称为「平衡术」，作为一个处于巴尔干地区的国家，塞尔维亚在过去十多年中，始终试图在欧盟与俄罗斯之间维持平衡。
2009年，塞尔维亚正式提交了加入欧盟的申请，并于2012年成为欧盟候选国，然而尽管过了十多年，塞尔维亚的入盟谈判进展甚微。
与此同时，塞尔维亚与俄罗斯保持着传统友好关系，两国在历史、文化和经济上有着密切联系。
在俄乌冲突爆发后，全球局势发生了重大变化，尤其是西方对俄罗斯的制裁，使得包括塞尔维亚在内的一些国家不得不重新审视它们与俄罗斯的关系。
同样，金砖国家作为一个代表新兴经济体的多边合作组织，近年来在全球舞台上的影响力也在不断增强，2023年8月，俄罗斯总统普京正式邀请塞尔维亚参加金砖国家峰会，试图通过这一平台加深与塞尔维亚的合作，然而塞尔维亚政府在面对这一邀请时表现得十分谨慎，最终婉拒了普京的邀请。
8月，克里姆林宫正式邀请塞尔维亚总统武契奇参加在喀山举行的金砖国家峰会，这一邀请体现了俄罗斯希望通过金砖国家的多边平台继续拉拢塞尔维亚的意图，然而塞尔维亚政府并没有立即做出回应。
9月初，普京再次在符拉迪沃斯托克举行的远东经济论坛期间，邀请塞尔维亚副总理武林参加金砖峰会，然而塞尔维亚方面依然未作出明确表态，最终以行程冲突为由婉拒了邀请。
俄罗斯显然对塞尔维亚的态度感到不满，尤其是在爆发「塞尔维亚军事出口事件」之后——塞尔维亚被曝通过多渠道向乌克兰出口了价值8.55亿美元的弹药，尽管塞尔维亚政府对此模棱两可，但这一消息引发了俄罗斯的不满，进一步影响了两国关系。
9月塞尔维亚副总理武林在接受媒体采访时，首次公开提出塞尔维亚可能会考虑加入金砖国家，武林指出，如果欧盟继续在科索沃问题上对塞尔维亚施压，塞尔维亚可能不得不放弃入欧，转而寻求加入金砖国家。
这一表态引发了外界的广泛关注，被视为塞尔维亚在外交上做出重大转向的可能信号，然而随着事态的发展，塞尔维亚政府的立场再度发生了微妙变化。
10月20日，武契奇与普京通过电话讨论了两国关系以及即将举行的金砖峰会，武契奇明确表示，他计划于2025年访问俄罗斯，并将参加二战胜利80周年纪念活动，但由于行程冲突，他将无法出席金砖峰会。
尽管武契奇表达了对无法参会的遗憾，但他同时强调了即将与欧盟领导人冯德莱恩、希腊总理米佐塔基斯和波兰总理图斯克的会面，这一细节表明，塞尔维亚正在将外交重心逐渐向欧盟倾斜。
欧盟的压力与塞尔维亚的回应
欧盟一直是塞尔维亚谋求加入的目标，但塞尔维亚与俄罗斯的紧密关系成为了其入欧进程中的一大阻碍。
欧盟多次向塞尔维亚施压，要求其在外交政策上与俄罗斯保持距离，明确表态支持欧盟对俄罗斯的制裁，然而塞尔维亚在这一问题上一直态度暧昧，既不愿放弃与俄罗斯的传统友好关系，也不希望因此失去入欧的机会。
塞尔维亚的经济依赖于欧盟市场，尤其是汽车零部件、机械设备和农产品的出口，欧盟承诺如果塞尔维亚成功入盟，将为其提供经济援助，帮助其进行产业升级并融入欧洲经济一体化。
这对经济相对落后的塞尔维亚来说，是一个极具吸引力的前景，因此尽管欧盟扩员的进程缓慢且不确定，塞尔维亚依然坚持寻求入欧。
然而欧盟的态度并不总是积极的，近年来，欧盟内部对于进一步扩员的讨论充满分歧，尤其在面对塞尔维亚这样的国家时，欧盟对其与俄罗斯的关系保持警惕。
2024年9月，塞尔维亚副总理武林的「金砖国家」言论被解读为塞尔维亚试图利用这一平台向欧盟施压，争取更有利的谈判条件。
金砖国家作为新兴经济体的代表，近年来在全球事务中的影响力逐渐上升，该组织为发展中经济体提供了一个相对灵活的合作平台，不像欧盟那样要求严格的政治和经济条件，对于像塞尔维亚这样的国家，金砖国家能够提供更多的合作机会和国际支持，而无需遵守欧盟苛刻的入盟条件。
然而尽管塞尔维亚对金砖国家表现出一定兴趣，但其政府仍然清楚地认识到，塞尔维亚的地理位置和历史因素决定了它不可能完全倒向俄罗斯或金砖国家。
塞尔维亚位于巴尔干地区，周边的国家大多是北约成员国，地缘政治的复杂性使得塞尔维亚必须在东西方之间保持平衡，武契奇的外交策略一直是通过在欧盟和俄罗斯之间游走，最大化国家利益。
武契奇的外交策略被外界解读为一种「平衡术」，他一方面表现出对金砖国家的兴趣，另一方面却最终选择拒绝参加峰会，这种反复的表态不仅仅是外交辞令，更是塞尔维亚试图在多方压力下为自身赢得更多谈判空间的表现。
武契奇在10月22日的表态中提到，由于需要接待欧盟委员会主席冯德莱恩、希腊总理米佐塔基斯和波兰总理图斯克，他将无法参加金砖会议，这一表态被外界视为塞尔维亚在关键时刻选择了向欧盟靠拢，而并非彻底倒向金砖国家或俄罗斯。
塞尔维亚副总理武林此前的言论显示，塞尔维亚政府确实在考虑多元化外交选项，金砖国家被视为一个可以利用的筹码。
但最终武契奇的决定表明，塞尔维亚的主要目标仍然是推动欧盟入盟进程，而非实际加入金砖国家，塞尔维亚通过展示与金砖国家的关系，试图在与欧盟的谈判中获得更多筹码。
参考资料：
1.武契奇要见冯德莱恩去不了金砖：我对普京很诚实2024-10-22 11:57·观察者网
