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苏林访华结束后,中越发布联合声明,达成多方面共识

2024-08-26国际

8月20日,苏林完成了对中国的访问,中越双方随即发布了联合声明。 苏林 此次访华的背景颇为复杂。在他来华之前,已经派出了代表团前往美国访问;同时,越南和菲律宾联合提出了对南海延伸大陆架的主权声索,并且两国海岸警备队在南海进行了联合演习。中方对此也做出了强硬回应,宣布与柬埔寨达成合作协议,计划开挖运河。

总之,在苏林访华之前,中越双方已经在多个问题上进行了较量。然而,从 苏林 访华后的联合声明来看,这次会晤取得了成功,并达成了实质性的成果。联合声明不仅包含了越南对中国的诉求,也涵盖了中国对越南的要求,双方在各自关切的问题上都 做出了 令人满意的回应。

苏林来华,主要是为了达成三个目标。首先是承接中国的产业转移。随着中国在新能源产业的崛起,产业升级已经进入了关键阶段。未来,中国必然会推动中低端制造业的转移,以释放产能,为高端制造业的突破创造条件。可以承接中国庞大中低端制造业的国家有很多,几乎所有东南亚国家都想在这个过程中分一杯羹。而越南由于地理优势,自然希望能够率先占得先机。

第二个问题则涉及到因承接中国产业转移而引发的基础设施建设挑战。尽管越南与中国在体制和人种方面相似,被外界普遍认为是最适合承接中国产业转移的国家,且越南未来的经济发展前景广受看好,但其中的难题在于,尽管越南的劳动力成本低于中国,基础设施的落后却使得越南在承接产业转移前,必须尽力完善其基础设施。因此,苏林此次访华的第二个目标,就是希望中国协助越南修建南北铁路,并统一中越铁路标准,进而实现两国铁路的无缝对接,从而使越南能够利用「中欧经济班列」,通过陆路将商品运往亚洲和欧洲市场。

第三个问题是中越贸易关系。中国作为全球最大的单一市场,是越南制造业的重要出口目的地。中国对越南实施的贸易政策,对于越南制造业的发展具有深远的影响。

在这三个目标上,中方实际上回应了越南的一些诉求,这一点在联合声明中也得到了具体体现。

联合声明中提到,双方达成共识,将推动中越两国战略对接,加速两国在高速公路和口岸基础设施建设方面的联通进程。此外,中方同意为越南境内标准轨道项目的可行性研究报告提供支持,并推动智慧口岸的试点建设。基于这些共识,中越双方签署了涉及互联互通、工业、金融等多个领域的合作文件。同时,中方也表示愿意继续为越南在中国设立贸易促进办公室提供便利条件。

既然中国已经同意了越南的诉求,那么越南也必须回应中国的三项要求。首先,不能在南海问题上兴风作浪;其次,不能在台湾问题上挑起事端;最后,不能在中越关系上制造麻烦。

这三项议题在这份联合公报中也有所反映。在南海问题上,联合声明提到,中越双方将遵循两国高层达成的共识,继续推进【南海各方行为宣言】的落实,并基于该宣言和【国际海洋法公约】,积极推动「南海行为准则」的制定。同时,双方将配合中越陆地划界的文件和协议,积极促进中越关系的进一步发展。

在台湾问题上,越南坚定奉行「一个中国」政策,承认世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分。越南支持中国实现国家统一,坚决反对任何形式的「台独」分裂活动,并承诺不与台湾发展任何形式的官方关系。

在中越关系问题上,联合声明这样表述:双方愿意依据2022年和2023年中越领导人双边互访期间达成的共识,按照「十六字」方针和「四好」精神,继续推进中越关系的发展,推动中越命运共同体的建设。

总而言之, 苏林 此次访华不仅加深了中越关系,也让一些域外国家试图拉拢越南围堵中国的幻想彻底破灭。中国在满足越南需求的同时,越南也在中国核心关切的问题上做出了承诺和明确表态。双方的核心诉求可以说都得到了妥善解决。