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一夜间邻国高层天翻地覆,老总理离开前,给中国留了最后一份礼物

2024-07-17国际

一夜之间,中国邻国尼泊尔政权翻天覆地。前总理普拉昌达在大势已去的前夕,给中国留下了他任期内的最后一份礼物。

根据尼泊尔通信部长兼政府发言人夏尔马的说法,在普拉昌达落败的前一天,后者在内阁会议上批准了中国和尼泊尔之间、一项名为「加强发展合作,建设跨越喜马拉雅多维互联互通」的协议。这份协议的关键,在于通过「一带一路」倡议,把这个喜马拉雅山国家与中国连接起来。

【尼泊尔前总理普拉昌达】

在一些尼泊尔消息人士看来,这一决定的意义并非是政治上的,而是有着非常现实的可操作性,且与中国和尼泊尔之间的基础设施项目有着一致的方向。同时有人提到,这是一项初步决定,项目的实施细节和「一带一路」关联模式还没有最终确定。

在自己落败的前一天,普拉昌达通过了一项涉及中尼合作的关键协议,这个情况引发外界遐想是再正常不过了。

如此看来,普拉昌达或许是考虑到了最坏的情况,同时为了确保中国和尼泊尔的合作进程不出问题,因此才紧急通过了这项协议。从某种意义上来讲,这也算是普拉昌达在这个任期内留给中国最后的礼物。

【印媒称,普拉昌达在投票落败前一天通过了与中国的协议】

对于这件事情,一向戴着有色眼镜来看中尼合作的印度,明显是尤为关注。有印度媒体就在报道中强调,普拉昌达在卸任前的这一举动,一方面能被视作推动「一带一路」项目的进展;另一方面也对从中国西藏吉隆到尼泊尔首都加德满都的铁路,以及中国和尼泊尔边境更广泛基础设施的建设至关重要。

事实上,在一些印度媒体的报道中,字里行间都在炒作所谓的「中国影响力」「债务陷阱」等。因此不难看出,对于普拉昌达在该任期内留给中国的最后礼物,印度方面的态度很难说是积极。

不过这种情况也在大家的预料之内。印度长期以来都觉得在南亚这个一亩三分地,别人都应该听他的,对于尼泊尔的看法自然也不例外。而在之前不短的一段时间里,印度在尼泊尔的影响力确实是更大的,原因就出在地理位置上。

【印度总理莫迪此前访问尼泊尔】

尼泊尔夹在中国和印度之间,虽然北边与中国接壤,但喜马拉雅山对两国之间的交往造成了很大的影响。相对应的,尼泊尔东西南三个方向都与印度接壤,这些方向的地势逐渐低缓,这自然有利于印度扩大对尼泊尔的影响力。

然而对于印度的很多做法,尼泊尔显然并不满意,这点从尼泊尔这些年来积极联系中国,希望共建「一带一路」倡议就能看出来。当然,普拉昌达在卸任前通过与中国有关的协议,也是同一个意思。

而对于我们来说,普拉昌达在卸任前通过协议确实是好事,但另一个问题就随之而来,即普拉昌达的继任者能否坚持落实上任政府留下来的东西呢?毕竟在这些年来,新政府上台后翻脸不认人的情况我们不是没见过,包括菲律宾在内的许多国家就是非常典型的例子。

【新一任尼泊尔总理奥利】

不过从目前来看,我们对于该问题似乎没有必要过于担忧。因为接替普拉昌达上台的新一任尼泊尔总理奥利与中国也算是老熟人了。

公开资料显示,这已经是奥利第4次担任尼泊尔总理。在2015年的第一次任期时,尼泊尔和印度的关系就跌至最低水平,原因是印度对尼泊尔通过的新宪法不满。当时新宪法把尼泊尔全国划为了7个省,此举引发了该国南部印度裔居民的大规模抗议和骚乱。印度则以此为由对尼泊尔实行了软封锁,导致尼泊尔国内一度出现严重的问题。

毫无疑问,印度当时就是仗着自己的优势地位,对尼泊尔实施制裁,但当时的尼泊尔却没有什么办法。正所谓形势比人强,那时候的奥利只能让步,尼泊尔议会也在第二年通过了新宪法的修正案,满足部分反对派的诉求,这才换来了印度制裁的放缓。不过在之后的时间里,两国关系又出现了好几次的波动。

【奥利在之前积极发展与中国的关系】

不难想象,当印度制裁尼泊尔的时候,奥利显然是相当憋屈的。尼泊尔体量太小,地理位置又决定尼泊尔此前有求于印度,因此尼泊尔方面不得不强行忍住不发作。然而我们也知道,任谁在遭遇这个情况后,心里都不可能服气,而且肯定会给印度记上一笔。

因此我们就不难理解,尼泊尔近年来积极发展与中国的关系,想要打通连接中国的道路,并不是没有理由的。事实上,奥利之后也在发展中尼关系、特别是「一带一路」上下了不少功夫,也曾受邀访问过中国。

他如今重新坐上了尼泊尔总理的位置,之后的一些行动还是比较能预测的。对于普拉昌达留给中国的礼物,奥利再进一步的可能性不小。

当然,由于事情才刚刚开始,因此我们也没有必要着急下定论。正所谓听其言观其行,所有事情最后肯定是要落到行动上的。另外,普拉昌达在辞职前通过的协议,在某种意义上也算是给了奥利一个难得的机会。至于能否把握住这个机会,就要看奥利自己了。