据报道，美国主席特朗普曾因他有关欧盟「再收费保护」的言论而引起争议。在此之前，他在一次采访中说，在当前局势下，欧洲国家无应该借东风自行其是，不应利用美国免费提供的帮助，否则美国将面临巨大损失。
他明确表示，如果欧洲无法支付保护费，美国可能会撤回对欧盟的军事保护。特朗普还谈到了对北约组织的轻蔑，认为美国在北约中付出太多，换来的却很少。
据报道，特朗普多次重申，美国并非打算退出北约，而是试图让该组织认识到一个现实：欧洲不能继续免费享受安全保障，而应该以金钱作为交换条件。
美国投入巨资来构建防护体系，某些国家却免费受益，这种情况不公平，不能再继续下去。这番言论引发了西方各国的谴责，特别是德国总理默克尔指责特朗普的言论不负责任，而且极具危险性。
法国、加拿大和澳大利亚也表示了不同程度的「担忧」，批评特朗普的做法是错误的。
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利在9日表示，美国已不再愿意「无条件地捍卫所有北约盟国」，因此欧盟被迫提升自身的防御能力。
他强调指出，他们现在必须做好最坏情况的准备，预计欧洲今年10月后可能会面临政策变化，导致与美国的关系疏远。
目前，导致这种隔阂风险的不再是欧洲一方，而是美国的政策；但无论如何，欧盟的最紧迫任务是加强自身的军事实力，并做好准备摆脱依赖或自力更生。
有一些分析认为，在上一届任期中，特朗普已经开始展现了「敲诈盟友」的倾向。他曾发表讲话，严厉批评其他成员国未达到防务支出目标，要求所有国家提高防务支出，并要求驻军国向美国支付更多军费等。
另外，特朗普还宣布撤出了德国一万多名未交清军费的驻军，此举引发了民主党的激烈抗议，他们担心特朗普的做法可能会削弱欧盟的凝聚力。
在这一背景下，拜登的政策更倾向于让欧盟保持现状，最好不要发展任何军事力量，因为他们在美国的庇护下会更加安全稳固。
特别值得一提的是，博雷利在布鲁塞尔的一次会议上强调，国防和军事政策应成为欧洲政治的核心，是欧盟的基石之一。根据俄乌冲突的教训，他表示欧盟不能再像过去一样消极被动，而应努力将自身打造成一个军工产业核心，不再对其他国家产生依赖。
有评论指出：「在拜登政策下，欧盟更像是一个被宠坏的巨婴，更加符合美国的利益，至少美国可以随心所欲地指挥欧盟行动，欧盟也需要为购买美国的武器而支付费用。然而，现在的欧洲若要建立自己的军事力量，就会逐渐脱离美国的掌控，这对美国来说显然是不利的。」
