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澳媒:印「东向行动」须处理好与缅甸关系

2024-07-16国际
参考消息网7月16日报道澳大利亚洛伊研究所网站7月12日刊登题为【印度的「东向行动」抱负必须处理好与缅甸关系】的文章,作者是阿努巴夫·戈斯瓦米。文章摘编如下:
在莫迪第三个总理任期内,苏杰生继续担任印度外交部长,这符合人们普遍预期。然而,帕比特拉·马格里塔被任命为外交兼纺织事务国务部长令人意外。马格里塔的任命很可能是为了发出一个信号,表明印度将优先考虑「东向行动」政策——该政策的目标正受到缅甸持续内部冲突的阻碍。
「东向行动」政策旨在通过加强与东亚和东南亚国家的联系,促进印度东北部及其他地区的经济发展。自印度独立以来,东北部地区一直具有战略重要性,但同时也遭受发展落后和文化孤立的困扰。「东向行动」政策有意通过促进与邻国的经济联系来解决东北部地区的问题。一旦实现区域一体化发展,预计印度东北部地区将获得更广阔的市场,贸易和投资也将增加。
然而,印度东北部和缅甸之间陆路的危险状况阻碍了拟议中的经济一体化发展规划。因此,印度东北部和东南亚之间几乎没有商业往来。
但要做到这一点,马格里塔可能会发现自己要面对事关缅甸内战的政治挑战。在与缅甸接壤的曼尼普尔邦——印度通往东南亚的「门户」——持续的民族紧张局势,也有可能破坏「东向行动」政策的计划。缅甸的不稳定仍然是新德里发展印度东北部和其他地区之间陆路通道的最大障碍。
一条主要的陆路通道是正在进行中的印度-缅甸-泰国三边高速公路项目。2023年,印度政府宣布已完成公路约70%的建设。但由于缅甸当前的安全局势,该项目剩余部分的建设陷入停滞。
另一个交通项目是泛亚铁路的新德里到河内段,该项目多年前获得批准,但没有取得任何进展。建设新德里-河内铁路线主要涉及重建和翻新缅甸的铁路网,以及将印度曼尼普尔邦的莫雷与印度其他地区的铁路连接起来。
最后,对印度东北部最重要的项目是加拉丹多模式交通运输项目,该项目将通过海路将印度东部的加尔各答港与缅甸若开邦的实兑港连接起来。该项目对印度东北部至关重要,因为它将为产品运往内陆腹地的东北部各邦提供另一条路线。
马格里塔的背景以及对该地区的熟悉程度和经验,可以增加印度与缅甸各方势力合作的机会。这样,无论哪方最终控制印缅泰三边高速公路项目和加拉丹多模式交通运输项目经过的地区,新德里都能获利。事实上,马格里塔身处外交部的高层位置,可能会释放突破「东向行动」项目瓶颈所需的动力。(编译/郭骏)