根据环球时报的报道，中美两国正在逐步展开具体事务层面的接触。4月16日，两国金融工作组在美国召开了第四次会议，就货币政策与金融稳定、跨境支付和数据等问题展开了沟通，美国财长耶伦会见了中方代表团。
在此之前，美国国务院高级官员康达和白宫安全委员会高级官员贝莎兰访华，为布林肯访华做了前期准备。国台办副主任仇开明与两位官员进行了会见，有媒体评论称这是罕见的，表明台海局势在中美关系中具有关键作用。中美外交部领事司于16日在北京举行了对口会谈，中国外交部领事司向美方负责官员发出了敦促，要求美方尽快调整对赴华旅行的提醒级别，终止对赴美中国人员的滋扰做法。
中美两国防长于4月16日进行了视频通话，该通话是由美方发起的，此类防长通话已有18个月未曾发生。这一举动显示中美在军事领域协调沟通、避免发生冲突上已经建立了常态对话机制。
作为全球前两大国家，中美双方的利益交织复杂，因此进行多领域的对话、交流和沟通协调符合两国共同利益。尽管存在矛盾摩擦，但从中方视角来看，美国在中国周边地区实施地缘政治封锁和持续对华施压的策略明显，包括技术封锁、贸易禁运和贸易壁垒等。中美之间的技术领域脱钩以及两国体系各自运行的局面正在逐渐显现。
由于中美实体工业在发展方面存在显著的差异，表现为中国的体系在扩张，而美国的体系在收缩。在地缘政治层面，美国视对中国的军事威胁为与中国对话的固定筹码。据美国媒体报道，15日，美军首次在菲律宾北部部署了中程导弹。17日，一架美军P-8A飞机穿越台湾海峡并公开展示，解放军东部战区随后派出飞机进行伴行监视。
美国类似的军事威胁行动，促使中国在南海岛礁加大军事基建建设，加强在台湾海峡、巴士海峡和宫古海峡一带的例行战备部署。同时推动中国与委内瑞拉、古巴、巴西、尼加拉瓜等美国周边国家加强安全合作。
美国的对抗姿态让中美在金融领域既需要维持现有框架的稳定和互利关系，同时也存在针对未来金融事务主导地位的博弈。最近，美国财政部公布了2024年2月的美债数据，显示美债前三大持有国分别为日本、中国和英国。
在2月份，日本增持了164亿美元美债，中国减持了227亿美元，而英国则增持了96亿美元。目前，三国分别持有11679亿美元、7750亿美元和7008亿美元的美债。根据这一趋势，中日两国持有美债规模的差距将进一步拉大，英国有望超越中国，成为第二大美债持有国。
与日本、英国相比，中国的投资情况存在三个明显不同之处。其一，中国如今是全球最大的贸易顺差国，其对美国的顺差高于日本和英国。中国持有大量流动性美元。
其二，中国通过"一带一路"倡议与150多个国家建立了投资合作机制，同时也面对金砖开发银行的相关投资需求，这使得中国拥有了丰富的流动性美元投资场景，而非仅限于购买美债。
其三，中国不断发展壮大的国内市场以及不断完善的中国体系，使得人民币日益具备与美元进行交锋的实力。目前，随着美国陷入去工业化困境的持续态势，乌克兰危机和中东局势难以获得缓解，中美之间对等的威慑时期即将来临。
耶伦访华后，接下来将由布林肯进行访华，我们期待美方认识到他们在对抗筹码方面的日益减弱。希望他们以诚意态度推动中美达成实质性、互利合作的成果。
