10月25日,中美经济工作组第六次会议在美国华盛顿召开,会议由中国财政部副部长廖岷与美国财政部副部长尚博共同主持。会后,廖岷副部长还与美国财长耶伦进行了礼节性会谈。
然而,在耶伦与中方会谈不久之后,由她执掌的美国财政部公布了新的对华禁令。美国当地时间10月28日,美国财政部发布新闻稿,宣布拜登去年签署的第14105号行政命令的最终规则,禁止美国投资流向中国的某些敏感技术领域,包括半导体、量子技术和人工智能三大关键领域。
据悉,第14105号行政命令去年8月发布,禁止美国投资流向中国的某些敏感技术领域,目的在于阻止美国资本和专业知识,帮助开发可能用于支持中国军事现代化的技术。
随后,美国财政部根据这份行政命令拟定了规则,并在今年6月份公布新规提案,以限制和监督美国在中国的人工智能、计算机芯片和量子计算领域的投资。距离美国大选还有一周时间,美国财政部公布了最终规则,与6月份的提案基本一致,并将在2025年1月2日生效。从这项禁令发布和生效的时间来看,这很可能是耶伦在拜登政府任内,对华打出的最后一张牌。
美国政府一名高级官员进一步指出,这项规定禁止美国投资着重先进半导体技术的中国公司,但对投资着重传统芯片的中国公司,仅要求进行通报。
这名官员同时提到,新规禁止美国个人和公司,收购重在军事应用的中国AI公司股权。此外,马斯克在中国推动特斯拉人工智能发展的一项计划,可能也属于该规则的管辖范围。
这名拜登政府高级官员特意提到马斯克和特斯拉,不得不让人联想到美国大选。自从旗帜鲜明地支持特朗普之后,马斯克与拜登政府的关系彻底破裂,双方不时相互嘲讽。
就在10月26日,拜登公开抨击马斯克在移民问题上虚伪,并称他是特朗普富有的新盟友。拜登还表示,特朗普在这里的时候,原来是一名非法劳工,他持学生签证来的时候应该在学校,但是他没上学,这违反了法律。
很快,马斯克就进行了回应,讽刺地写道:「所以,他现在开始关心非法移民问题了。」马斯克还配了两个笑哭的表情,以表达了自己的不屑。
所以说,美国官员点名马斯克和特斯拉,不排除有打击报复的嫌疑。当然,美国政府最终的目的还是为了遏制中国先进技术的发展,美其名曰是为了美国的国家安全。
过去这几年,美国在高科技领域对中国的打压从没有停止过,不仅不断对中国科技企业进行制裁,还拉拢盟友一起围堵中国,最典型的例子就是半导体。为了打击中国的芯片产业,美国不断对荷兰、日本和韩国施压,要求他们扩大对中国的半导体出口限制。
美国的做法也引起了盟友的普遍不满,荷兰光刻机巨头阿斯麦CEO富凯公开质疑美国的做法,并提出了两个争论点,一是这真与国家安全有关吗?二是这对阿斯麦有帮助还是有害?
毫无疑问,美国的做法与国家安全没有丝毫关系,只是维持霸权的借口而已。至于是否对阿斯麦有帮助,相信富凯更加清楚,因为对华禁令只会让阿斯麦丢掉市场,同时激发中国自研的决心。美国的限制策略,只会起到一时的作用,但终究会失败。