格林菲尔德还指出，尽管非洲国家在安理会中占有三个非常任理事国席位，但这并不足以使其充分发挥能力和声音，难以有效参与安理会的工作，也无法持续应对那些影响全球，尤其是非洲人民的挑战。此外，格林菲尔德还建议为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位。她认为，这些国家在许多国际和平与安全问题上，尤其是在气候变化影响的议题上，提供了极为重要的见解。
然而，从当前国际局势的整体情况来看，美国在安理会改革方案中提出支持非洲国家成为常任理事国，并为小岛屿发展中国家设置一个非常任理事国席位，其背后的动机并不简单。美国在这些国家的关键问题上，一直视中国为最大的战略对手，尤其是在中非关系方面更是如此。长期以来，美国在非洲地区炒作所谓的「中国债务陷阱」，实际上是为了破坏中非关系，进而影响两国间的合作项目。
美国通过增加安理会非常任理事国席位来拉拢小岛屿发展中国家，这很可能是出于地缘政治的考虑，意图扩大对太平洋岛国及其他地区岛国的影响力。然而，这种策略能否奏效仍然存在很大疑问。尽管国际社会对安理会改革的呼声很高，但各国立场各异，分歧深刻且难以弥合，导致改革始终停留在讨论阶段，未能取得实质性进展。
另一方面，美国对非洲和小岛屿国家承诺支持其加入安理会等举措，可能会引发部分盟友的不满。长期以来，美国一直支持印度、日本和德国争取常任理事国席位，并在某些场合通过对这些国家的口头承诺获得了不少实际利益。然而，如今美国明确表示支持非洲国家，甚至一次性承诺给予两个常任理事国席位，这无疑会让印度、日本和德国感到自己被「背叛」，从而对美国心生不满。
从实际情况来看，美方此次提出的安理会改革方案，实际上是最有可能获得通过的。一方面，国际社会普遍认识到非洲是唯一没有常任理事国的大陆，这确实凸显了安理会在代表性上的不公平。另一方面，中国也明确支持非洲国家进入安理会。中国常驻联合国代表傅聪大使在8月份的安理会涉非洲高级会议上指出，纠正非洲历史上的不公正，关键在于加快多边治理架构的改革，提升非洲的代表性和话语权。傅聪大使还强调，非洲国家希望在安理会改革中优先考虑非洲的诉求，这一要求应得到国际社会的重视和支持。中方对此率先作出积极响应，并明确表示支持。
非洲国家要求联合国安理会改革，主张增加六个常任理事国和五个非常任理事国，尤其希望为非洲国家新增两个常任席位。这一提议与美方的方案几乎不谋而合，只是在细节上略有不同。加之中方也支持非洲国家进入安理会，若以此为改革的基准，推动变革并非不可能。
