据新华社报道,乌克兰最高拉达近日一次性任命了9位新部长,成为俄乌冲突以来乌克兰最大规模的人事变动。不久前,乌克兰的两名副总理、司法部长、战略产业部长及外交部长等高级官员纷纷向最高拉达递交辞职信,而这一调整也已获最高拉达批准。
乌克兰外交部长的更换无疑是最引人关注的事件之一。作为国家对外形象的代表,外交部长不仅是对外宣传的窗口,更是国家的象征。外交部长的突然替换,往往预示着上层政策的调整。近日,乌克兰前外长库列巴在一所学校的研讨会上提及波兰人曾强行驱逐乌克兰人的历史,这一言论激怒了波兰。波兰总理因此要求乌克兰「处理与波兰之间的历史遗留问题」。外界普遍猜测库列巴的辞职与此事有关,尽管波兰在当前战争中对乌克兰至关重要,但单凭这一原因更换外长显然不足以解释背后的动机,乌克兰新任外长的上台必定还有更深层的原因。
被任命为乌克兰外长的西比加,拥有丰富的外交经验。在今年4月出任库列巴副手后,西比加与中方频繁接触,或许正是在那时,乌克兰高层已经有意让他接替库列巴。【乌克兰独立报】援引乌克兰官员的说法称,西比加担任外长只是时间问题。今年5月,西比加会见了中国驻乌大使范先荣,双方讨论了两国外交互动的具体事宜,并强调了加强中乌高层对话的重要性。随后,在6月,西比加访问中国,与中国副外长孙卫东进行了中乌外交部磋商。他当时表示,乌克兰珍视与中国的传统友谊,坚定支持一个中国原则,愿意进一步加强两国各层级的交往。
泽连斯基选择西比加担任外交部长,除了巩固自身权力外,也不排除他有意加强与中国的联系。从今年下半年起,泽连斯基的政策明显变得激进,他不仅频繁更换官员,将心腹安插在关键岗位,还下令部队直接攻击俄罗斯本土,甚至从俄罗斯手中占到了一些便宜。
对乌克兰来说,接下来的半年将是至关重要的时刻。乌克兰的无人机已经耗费了七成,而比南方更早到来的寒冬,也将成为泽连斯基面临的一大难题。战争几乎摧毁了乌克兰的能源系统,在电力短缺和供暖不足的情况下,乌军的战斗力难以指望。此外,美国将在11月迎来选举,选举结果将直接影响泽连斯基的前途。在这种情况下,若泽连斯基将所有希望寄托在美国,显然存在风险。因此,任命一位与中国有频繁接触且对华友好的官员担任外长,也就不难理解了。
泽连斯基之所以在当前困境中将希望寄托于中方,中方对此自然心知肚明。回顾过去,当特朗普选情占据上风时,泽连斯基频繁对中国示好;然而,当他在战场上取得一定成果,且哈里斯的民调支持率反超后,泽连斯基的对华态度又发生了转变,甚至明确表示不愿接受中方提出的和平方案。因此,乌克兰方面的表态,中方必须以审慎的态度对待,切勿轻信。
泽连斯基本应在5月份任期届满卸任,但由于战争的原因,他得以继续留任。俄乌冲突一旦结束,泽连斯基的位置势必难以保全,乌克兰的政策也可能随时发生变化,这一点需要充分考虑。