绪论
今年10月22日,俄罗斯将在喀山举行金砖国家领导人峰会,这是扩展成员后首次召开此类会议。
然而,事情的发展并未如俄罗斯方面所预期,他们在会议之前陆续得知沙特王储穆罕默德·本·萨尔曼和塞尔维亚总统武契奇等人无法出席的消息。
更令人意外的是,俄罗斯的独联体盟友也开始对金砖国家保持距离,事情为何发展到了这样的地步?
俄罗斯总统普京对即将举行的金砖喀山领导人会议高度重视,并于9月份提前发出了邀请函。
在特别军事行动结束后,许多国家对俄罗斯的态度逐渐变得「微妙」,开始有意回避与俄方的接触。因此,对俄罗斯而言,这次峰会也是提升凝聚力的良好机会。
根据俄罗斯媒体的报道,这次邀请涵盖面广泛,参与者包括希望加入金砖组织的国家、合作伙伴以及友好国家,其中还包括支持俄罗斯的独联体成员国。
本届金砖峰会由俄罗斯主办,鉴于其目前正遭受西方国家的严厉制裁,因此此次峰会自然带有明显的「反美」色彩。
俄罗斯总统普京在一次会议上指出,俄罗斯正与金砖国家合作,创建一个不依赖美元的支付系统,以确保未来各国不会再受到美国制裁的影响。
这则新闻进一步加深了峰会的「反美」氛围,并引起了美国政府的关注。
在峰会举行前不久,俄罗斯的独联体及集安盟友亚美尼亚已表明不打算加入金砖,并与俄方保持距离。
独联体是一个政治协议,而集安组织则成立于军事同盟的框架下,两者构成了一个统一的整体。
近年来,俄罗斯的这一核心圈层正遭遇解体的威胁。
在俄乌冲突之前,亚美尼亚已经经历了纳卡冲突。俄罗斯的介入主要是「调解」,并未派兵协助亚美尼亚抵御阿塞拜疆,结果导致了阿方的战败并失去了纳卡。
此后,亚美尼亚与俄罗斯的关系逐渐冷淡,并在今年宣布即将退出集体安全条约组织,因为他们认为俄罗斯未能履行作为盟友应尽的责任。
因此,在俄罗斯邀请亚美尼亚参加喀山金砖峰会后,亚美尼亚做出了特别的表态。
亚美尼亚副总理格里高良表示,他们并不打算加入金砖国家组织,但仍将如常参与峰会。
这个结果也是俄罗斯所预料到的。
亚政府并不打算对此金砖扩员做出回应,能够承诺参加会议已经相当罕见,他们不会与俄罗斯进一步加深关系。
亚美尼亚目前未加入金砖国家的原因在于其政府与美国之间已建立了战略合作关系。
自佩洛西访问该国以来,他们决定与俄罗斯彻底「断绝」关系,转而选择西方。今年他们还首次获得了北约的武器供应。
亚美尼亚的独立行动反映了俄罗斯影响力正在逐渐减弱。
令人惊讶的是,另一个同时是独联体和集安组织「双重盟友」的哈萨克斯坦,同样未对金砖扩员的倡议作出回应。
最近,哈萨克斯坦总统托卡耶夫的新闻发言人透露,他们已收到相关邀请,但目前暂时不打算加入金砖组织。
基于国家利益及其他因素,哈萨克斯坦表示将加强与金砖国家的沟通,同时发展与中国等国的关系。托卡耶夫将在金砖外联会议上发表演讲。
去年在西安举行的中国-中亚峰会上,哈萨克斯坦表现得尤为积极。今年7月,在阿斯塔纳举行的上合组织峰会上,托卡耶夫同样出席。
如今,东道主是俄罗斯,他们的立场变化为何如此迅速?
外界对于原因大致上已然有所推测:
哈萨克斯坦目前致力于实现国际化,寻求发展方向,而不希望与俄罗斯在更多方面进行绑定。
由于西方国家的妖魔化宣传,金砖组织目前在这些国家中声誉不佳,中国、伊朗和俄罗斯甚至被污名化为「反抗西方联盟」。
近两年来,美国积极寻求将托卡耶夫拉入合作行列,并已提前表达了合作意向。布林肯在两次中亚访问期间,呼吁各国「勇敢地对俄罗斯说不」。
随着哈萨克斯坦近期的改革进展,该国的经济发展重点显著向西方转移,因此对加入金砖国家及与俄罗斯靠近可能导致被欧美孤立感到担忧。
哈萨克斯坦对俄罗斯的看法同样十分复杂。
2022年6月,托卡耶夫在俄罗斯圣彼得堡经济论坛上发表讲话时,明确向普京表示「哈萨克斯坦不支持乌克兰东部两个州的独立,也反对破坏现有国家的主权」。
这种大胆的表态使普京面临尴尬,随后他们也遭到了俄罗斯封锁港口的惩罚。
迄今为止,哈萨克斯坦的总统依然是独联体国家中唯一一个做出这样的表态的领导人,或许自那时起就能察觉到他与俄罗斯之间的不和。
在哈萨克斯坦发表相关声明后,俄罗斯迅速宣布对从哈萨克斯坦进口的西红柿、辣椒、新鲜瓜类、小麦、亚麻籽和扁豆等作物实施限制,理由是「检疫不合格」。
这是哈萨克斯坦向俄罗斯出口的几类优势农作物。
尽管俄罗斯并未公布具体原因,但外界普遍将这两件事联系在一起,认为是俄方对哈萨克斯坦的新一轮反制行动。
哈萨克斯坦的举措同样为其他独联体国家树立了榜样。
乌兹别克斯坦以及其他中亚国家同样面临着「东西方的抉择」。
目前,面对西方的经济影响与诱惑,这些国家内部的亲西方势力开始频繁发声,呼吁政府与俄罗斯保持距离,并寻求与欧美加强合作。
总的来说,目前申请加入金砖国家的国数不少,如阿塞拜疆、委内瑞拉和土耳其等都在「排队」,无需对外界的一些异议过于敏感。