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文|遥遥无期
编辑|遥遥无期
导语
中国在秘鲁投资的13亿美元港口项目即将竣工,但是却被秘鲁政府单方面撤销中企的独家经营权,并且对中企业提起诉讼。
这也让不少人对秘鲁政府的这一行为表示质疑并感到困惑,因为中资在此建设的港口对秘鲁政府来说并不算一种损失,反而是有利于促进经济发展的。
然而,在即将竣工之际,秘鲁政府却这样做了,不免让人联想到秘鲁新上任的政府,突然反水此举的原因。
那么,中国花费13亿美元建设的港口项目为何即将竣工之际被秘鲁政府「打劫」?
中国在秘鲁投资13亿美元建设港口。
秘鲁被誉为「西南美洲的明珠」,位于南美洲西部的中部,东临亚马逊河流域,同时与巴西、哥伦比亚接壤。
秘鲁自古以来就有着丰富的矿产资源,因而发展矿业的同时也促进了贸易的发展。
秘鲁最早是在1836年成为英国的殖民地,随后又成为日本的殖民地,直至1919年秘鲁脱离日本的殖民统治,实现独立。
随着殖民统治时期的结束,秘鲁陆续实现了政治权利的独立,同时也实现了一部分经济独立权,国家的经济开始慢慢发展。
1940年,秘鲁更是拥有了自己的货币,然而随着国际贸易逐渐恢复,秘鲁却逐渐在国际贸易中输掉了优势,导致国家的经济陷入萧条。
直到1990年,秘鲁建立起一条良好的发展道路,国家的经济逐渐走出低迷状态,恢复了往日的繁荣。
在此之前,秘鲁的财政并不理想,国际债务则高达580亿美元,这一经济水平对于秘鲁来说无疑是雪上加霜。
但是,随着国内外形势发生变化,秘鲁政府决定出台一系列政策,吸引外资,从而实现经济的持续发展。
在这一政策的推动下,秘鲁的经济发展实现了突飞猛进,吸引着外国企业的进入。
然而,早在2018年,中国就与秘鲁签署了【中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府关于促进贸易投资的联合声明】,进一步加强两国之间的经贸往来。
双方在原材料、装备制造、基础设施等领域紧密合作,并共同推动中秘自贸区谈判。
2020年,中国与秘鲁之间的贸易额更是高达1886亿美元,其中,中国向秘鲁出口了802亿美元的商品,同时从秘鲁进口了1084亿美元的商品,创造出282亿美元的贸易顺差。
在中国「一带一路」倡议的框架下,秘鲁作为该倡议的参与国之一,积极响应并为两国之间的合作提供了强有力的政策支持。
沿着「一带一路」倡议的道路,秘鲁的未来将更加光明。
2020年4月份,中国港湾工程有限责任公司在秘鲁海岸修建的钱凯港就此动工。
然而,在两国之间的合作取得了积极的进展,并推动着两国之间的经贸往来的基础设施建设,加速了两国之间的互联互通和发展。
钱凯港位于秘鲁的海岸,是全球最深的人工港,并且是拉丁美洲最大的集装箱码头。
中国向秘鲁投资的13亿美元港口项目,由中国港湾工程有限责任公司负责建设,其中包括一座穿越海岸线长达17公里的人工岛,以及一个深达26米的外港。
该项目的建设将会极大地改善该地区的港口设施,提高港口的吞吐量和效率,为秘鲁的经济发展注入新的动力。
然而,建港项目距竣工日期不到两周的时间,秘鲁政府却单方面撤销中企的独家经营权,并对中企业提起诉讼。
事态的进展引发了中方的关注并感到震惊。
秘鲁突然反水原因何在?
在中国对外投资的过程中,往往遇到一些东道国突然「反水」的情况,这样的事件屡见不鲜。
这些事件既涉及到东道国的利益,也受到国际政治形势的影响,也会受到西方国家的干扰。
而此时,南美的地缘位置十分重要,正处于大洋洲与南美洲之间的「屋脊」上。
如今中国在南美的发展已经引起美国的高度警惕,并决意要阻止中国在南美的发展。
由于秘鲁的新政府上台,便突然对此项目做出改变,并且在项目即将竣工之际还提起了诉讼。
现如今,由于秘鲁国内的反对派与现任总统之间的关系紧张,反对派便迫切需要寻找证据,以此来证明现任总统的执政能力不足,便将此事作为有力证据,并且公之于众。
而之所以在此时提出「反水」,也说明了这件事的迫切性,其背后很可能受到美国等西方国家的压力。
由于秘鲁的现任总统是左翼党派人士,而反对派正好属于右翼党派人士,由于左右翼党派之间的分歧,便导致双方的关系非常紧张。
反对派党派认为左翼党派人士是在「卖国」,因为中国的国有企业在此投资修建港口的项目,便认为中方是「殖民者」,为了利益各种拿捏甚至挟制事主。
面对国内对新政府的反对声音,反对派势力越来越大,并且在2022年10月份,反对派更是发动了大规模抗议活动,冲击国会大厦的活动。
在此抗议活动中,死伤人数众多,造成很大的恐慌,同时也给现任总统施加了巨大的压力。
因此,在多重压力之下,现任总统不得不站队,选择向反对派妥协。
同时,为了维稳,他更是亲自出马进行游说,平息抗议活动。
在反对派的游说下,现任总统宣布将会对中资项目进行审查,然而随着审查的完成,项目并没有停止施工,反而在如火如荼的进行。
因此在突然反水的情况下,便会成为反对派「卖国」的有力证据,同时也是迫在眉睫的任务,必须要有所行动。
但是,反对派也并非一人之言,西方国家同样会对中国企业在秘鲁投资表达担忧。
因为西方国家认为,中国的投资足以帮助发展中国家摆脱贫困的同时,还可以使发展中国家更依赖中国。
由于秘鲁的现任总统是左翼人士,这对于西方国家来说是非常不利的,因为这将会打破西方国家在南美的控制,更会对其利益造成损失。
因此,反对派人士与西方国家形成一致,顺势而为,也会在一定程度上为反对派赢得支持。
这也导致反对派人等借机捞到政治资本,因此现任总统在多方面的压力下,可能会走向极端,这就会导致现任总统做出一些非理性的决定。
为了保护中企在外投资的安全与利益,必须保持良好的政治敏感性,做好充分的风险评估和管理。
影响中国企业海外投资又破坏中秘关系。
在中国对外投资的过程中,不可避免地会遭遇资金、技术、人才等各项资源的输出,然而,面对东道国不同的政治制度、政策等,风险依旧非常大。
在中国对外投资的过程中,往往会面临不同的法律法规,以及社会文化上的差异。
而国际关系更是个不可控的因素,特别是地缘政治因素,可能影响到全球经济格局的变动。
中国一年在海外的投资就达到了1000亿美元,而南美洲仅有10%的投资。
而秘鲁的矿业资源丰富,占比约20%并且矿产储量占全世界的4.3%。
这对于中国的投资来说,无疑是一个巨大的市场,尤其是中国对于矿产资源的需求非常大。
矿业约占2021年中国对外直接投资的13%。
而矿业的价值将会在未来逐年上升,我国在海外的投资80%都在采矿,占全球采矿投资的42%。
在南美洲,中国甚至占据了54%的采矿投资。
在秘鲁国内的采矿业约占该国家出口总额的55%。
然而,秘鲁的政治政治环境亦时刻在变化,甚至出现国家元首因贪腐丑闻而被罢免的情况。
秘鲁的国家元首佩德罗曾因被控「贪污」罪被罢免,并遭到拘留。
在这种情况下,短时间内秘鲁无法选出新的国家元首,国会也会接管总统职位,代行国会的职责。
由于秘鲁长期面临政治危机,政治局面动荡不安,经常更换总统以及国会成员,这也导致国家的政局较为混乱。
中国在秘鲁投资的钱凯港项目能够否建成成为一个重要的参考标准。
如果该项目最终被迫停工,那么这就会严重打击中国企业在秘鲁的投资热情,甚至会让周边的国家对中国企业在南美的投资信心大打折扣。
如果秘鲁政府始终保持这样反复的态度,那么恐怕将来与其他国家之间的合作也会出现这样的问题。
若是这样,中国在南美的投资将会受到很大的影响,同时也会对其他国家的投资产生示范效应。
最终只会导致各方面的利益受损。
而此项目本就具有重大的地缘政治意义,如果此项目受阻,势必会打乱南美的经济格局,以及中美洲的地缘政治格局。
若是秘鲁最终选择破产解约,将会使其失去国际信誉,后续的投资将会难上加难。
为什么说此项目具有重大的利益关系?
首先来说,秘鲁的矿产资源丰富,其经济主要依靠矿业发展,GDP的49%来自于此。
而中方作为投资方,能帮助秘鲁实现政治稳定,经济发展,改善民生,增加税收。
为了秘鲁的可持续发展,需要中方的援助。
同时,中国的矿业企业进入南美市场,实现持久的发展,还需依赖基础设施建设。
结语
秘鲁的经济发展离不开中方的助力,否则面临的就是危机。
然而,东道国是否会对外资形成排斥,是一个重要的未知数,尤其是中国这样一个大国,再加之受西方国家的影响,更是对中国在南美的发展进行干扰。
中国在海外投资需要提高政治敏感性,建立与东道国的长期合作关系,以社会责任为导向,注重当地民众的需求,赢得更多的支持和信任。
尽管中国的资金和技术是巨大的优势,但只有通过相互理解和尊重来获得民心,才能够在长期合作中实现双赢。
中国需面对复杂的地缘政治环境,提高风险管理能力,妥善应对各类挑战,以确保投资的安全和稳定。
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