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普京新动作:蒙古国成中俄关系新变量,能源管道项目牵动三国神经

2024-11-07国际
近期,中方在伊斯兰堡出席上海合作组织成员政府首脑(总理)理事会第二十三次会议期间,同俄罗斯总理米舒斯京、蒙古国总理奥云额尔登举行了中俄蒙三国总理会晤。这一事件引发广泛关注。
一、中俄蒙三国总理会晤及上合组织成果

中方表示,近年来,在三国元首战略引领下,中俄蒙三方合作总体保持稳健发展势头,符合三方共同期待,顺应时代发展潮流。中方愿同俄蒙两方进一步增进互信,加强协调,推动三方合作走深走实,更好惠及三国人民。中俄蒙三国地理相邻、命运相依,三方开展合作具有独特的地缘优势、扎实的民意基础。

过去一年,上合组织成员政府积极响应和落实元首会议精神,扎实开展经贸、安全、人文等领域合作,达成数十份合作协议,制定十多项改革措施,取得丰硕成果。各成员在共护安全、共促发展的道路上携手并肩前行,步伐更加稳健。上合组织既有元首会议又有政府首脑会议的制度设计,运转有力、务实高效,成为维护地区和平稳定、促进各国发展繁荣的重要平台。
二、蒙古国的复杂态度

蒙古国,这个夹在中俄之间的小国,态度让人捉摸不透。一方面,他们从 「西伯利亚力量 2 号」 中获得不少好处,却又贪心不足,希望借此机会获取更多天然气资源以促进本国产业发展,这种贪心可能让他们失去与俄罗斯的合作信任。自 2022 年起,蒙古国开始与美国、日本等亲美国家展开合作,希望摆脱中俄两国的影响,打着 「第三邻国」 的旗号与西方深化关系,与中俄若即若离。

然而,随着中蒙俄三边合作走向深入,蒙古国与俄罗斯的经济合作有望进一步深化。发展好蒙俄双边关系,对蒙古国来说至关重要。普京访蒙时提到,中蒙俄经济走廊的发展,已使乌兰巴托铁路的货运量在 2023 年创下历史新高。普京访蒙有助于增强俄蒙之间的政治互信,为今后双方深入合作以及中蒙俄三边合作奠定更加坚实的基础。
三、中俄合作的坚定与重要性

对俄罗斯来说,与中国开展经贸合作,是其不被西方经济重拳击垮的关键所在。过去两年里,美欧以所谓涉俄为由对多家中企滥施制裁,从经贸以及金融两个领域破坏中俄企业间的正常合作,试图制造寒蝉效应。但中方及时送上定心丸,中方高层明确表示,愿与俄方继续深化在能源、经贸等传统领域,以及经济数字等新兴领域的合作。中俄合作不针对第三方,不会受到外界压力的干扰。

欧洲长期是俄罗斯天然气的主要市场,但北溪 2 号管道的建设遭遇困难使局势雪上加霜。在这种情况下,俄罗斯逐渐将目光投向中国。「西伯利亚力量 1 号」 管道的成功运营为中俄能源合作奠定了基础,自 2019 年投产以来,已向中国输送了大量天然气,不仅使俄罗斯在国际能源市场上稳固了地位,也确保了中国的能源安全。

今年是中俄建交 75 周年,75 年来两国关系风雨兼程,探索出 「不结盟、不对抗、不针对第三方」 的相邻大国正确相处之道,打造了不同于冷战时期的大国关系新范式。中俄不断深化和拓展全面战略协作和各领域务实合作,不仅有利于增进中俄两国人民福祉,也为维护全球战略稳定、促进国际公平正义作出重要贡献。

在国际局势复杂多变的当下,中俄蒙三国的合作既面临着机遇,也面临着挑战。中俄蒙三方合作具有独特的地缘优势和扎实的民意基础,上合组织的有力制度设计也为三方合作提供了坚实的平台。然而,蒙古国的复杂态度给三方合作带来了一定的不确定性。但同时,中俄之间的坚定合作又为地区稳定和发展注入了强大动力。

蒙古国应该认识到,与中俄保持良好的合作关系对其自身发展至关重要。在西方势力的影响下,蒙古国若过度追求 「第三邻国」 战略,可能会失去与中俄合作带来的巨大利益。而中俄两国应继续深化合作,共同应对外部压力,为地区和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。

国际合作需要各方的真诚与努力,只有在相互尊重、平等互利的基础上,才能实现共同发展。中俄蒙三国应共同把握机遇,克服挑战,推动三方合作迈向更高水平。
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