【环球时报驻美国特约记者 杨征 环球时报记者 赵觉珵】在国会两党争执数月后,美国总统拜登24日正式签署了一项总额达950亿美元的对外援助拨款法案,其中外援资金的大部分将用于在军事和经济等方面支持乌克兰。
据路透社报道,上述法案包括向乌克兰提供约610亿美元的援助,向以色列提供260亿美元援助,并向加沙地带提供10亿美元的人道主义援助。此外,该法案还拨款80亿美元以「对抗中国的军事力量」。拜登在法案签署后于白宫发表讲话称,新的援助计划「将使美国更加安全,使世界更加安全」。拜登还声称,这一法案延续了「美国在世界上的领导地位」。该法案于本月20日在国会众议院通过,23日在参议院通过。拜登24日还宣布,他已批准向乌克兰提供 10 亿美元的武器,这些武器将在数小时内开始运输。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,拜登为推动上述法案在国会通过进行了大量努力,花费了几个月时间游说美国众议院议长约翰逊,甚至动员美政府高级官员和中央情报局局长伯恩斯说明利害关系。路透社称,此前,美国前总统特朗普以及一些共和党籍议员拒绝支持相关计划,因为他们质疑乌克兰能否获得胜利。
有外媒分析称,拜登签署法案虽然终结了持续6个月的僵局,但这项法案在美国国会引发的分裂并未就此消失。民主党籍联邦参议员伯尼·桑德斯在社交平台X上表示,「不应该再为(以色列总理)内塔尼亚胡的战争机器提供更多资金」。共和党籍联邦参议员图伯维尔则表示,「向乌克兰投入更多资金只会延长冲突并导致更多人丧生」。
对于这份最新生效的法案,俄媒援引俄外交部发言人扎哈罗娃的评论称,美国就像帮助阿富汗一样在帮助基辅。扎哈罗娃说,「从原则上讲,乌克兰的局势与阿富汗的局势没有什么不同……众所周知,在阿富汗的战局是如何结束的。与乌克兰有关的长篇史诗正是按照同一剧本发展的,结果不难预料」。「美国选择了战争的道路,并痛苦地拖延了泽连斯基政权不可避免的崩溃。」俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫24日对美国【新闻周刊】表示,「可以看出,乌克兰被当成对付俄罗斯的‘攻城锤’」。
就在拜登宣布将向乌克兰提供最新援助后,有外媒披露称,最近几周,美国正秘密向乌克兰运送远程导弹。这些导弹包含在拜登于今年3月批准的、价值3亿美元的对乌援助计划中,但导弹的具体数量尚不清楚。美国总统国家安全事务助理沙利文向媒体证实,「大量」导弹已运往乌克兰,且「我们还会发送更多」。
据报道,这些向乌克兰提供的导弹包含射程达300公里的陆军战术导弹系统(ATACMS)。美联社称,乌克兰一直希望获得此类导弹,因为与去年10月从美国收到的中程导弹相比,这些新型导弹的打击距离几乎翻倍。当地时间24日,乌克兰总统泽连斯基在发表视频讲话时确认,美国即将向乌方提供的军事援助中包括ATACMS。美媒称,美国此前一直拒绝向乌克兰提供远程导弹,因为担心乌军可能会利用这些武器打击俄罗斯本土,并激怒克里姆林宫导致冲突升级。
CNN称,拜登今年2月份秘密批准向乌克兰提供远程ATACMS导弹系统。今年3月12日,拜登政府宣布追加一项价值3亿美元的对乌军援,其中就包括ATACMS。美国国务院副发言人帕特尔24日也表示,「我可以证实,美国在总统直接指示下向乌克兰提供了ATACMS」。他还说,美国一开始没有宣布这一消息,是应乌克兰要求,以维持其行动安全。
美国参谋长联席会议副主席克里斯托弗·格雷迪24日对美联社表示,白宫与军方仔细研究了向乌克兰提供远程火力的风险,认为现在是做出行动的最佳时机。尽管格雷迪没有透露提供的具体武器型号,但表示「如果使用得当,它们将非常具有破坏性」。
路透社称,有匿名美国官员透露,乌方已两次使用美方提供的远程导弹,首次是在本月17日凌晨,目标是克里米亚的俄罗斯机场,该机场距离冲突前线约165公里。乌军之后又使用这些导弹攻击乌克兰东南部的俄罗斯军队。俄总统新闻秘书佩斯科夫25日评论有关向基辅提供ATACMS的信息时称,「美国直接介入这场冲突,不会从根本上改变特别军事行动的结果」。