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誰將成為下一任美國總統:哈裏斯VS川普

2024-09-14台海

文:任澤平團隊

9月10日,哈裏斯和川普就經濟、移民、戰爭等方面展開辯論。 根據RealClearPolitics最新民調數據,哈裏斯領先川普1.1%。 距離大選日僅剩2個月,大選局勢仍有變數。

無論誰最終當選,都不會改變美國對中國的遏制戰略,美國兩黨對此已達成共識。 中國最好的應對是更大力度推進改革開放,以經濟建設為中心,把發展放在首要任務。只要采取實質有力措施,發展新質生產力、新基建新能源,提振股市樓市信心,保護民營經濟活力,放開並鼓勵生育,將大幅提振信心,信心比黃金重要。如此,我們的經濟大有希望。

1 總統辯論的六大要點

1.1 兩位候選人基本情況

卡瑪拉·哈裏斯 ,60歲,1964年生於加利福尼亞州,加州大學哈斯汀法學院法學博士。律師出身,是美國歷史上首位有非裔和亞裔血統的女性副總統。曾任加州總檢察長、參議員, 主要關註種族平等、女性平權問題,較受非裔選民、進步派和少數派支持 。2019年曾參與民主黨大選提名,但初賽前宣布推出、並支持拜登;2020年任美國副總統,2021年 負責解決墨西哥等中美洲地區非法移民問題

2024年7月21日,拜登宣布結束競選連任,支持哈裏斯作為民主黨總統候選人參與大選。 如果哈裏斯當選,哈裏斯將成為美國第一位女性和第一位亞裔總統,也是繼歐巴馬之後第二位非洲裔總統。

唐納·川普 :78歲,第45任美國總統,代表共和黨繼續參選。 口號是「讓美國再次偉大」(Make America Great Again) 。川普以繼續推行上次競選承諾為核心綱領,高調宣傳執政期間的美國經濟發展。 重新振興能源、保護邊境、應對通貨膨脹是主要議題。 執政風格偏右,對內強調「權利歸還人民」,對外強調「美國第一」, 獲得年輕人與低收入勞動者支持。 但其「美國優先」的外交態度激化了貿易爭端和軍事沖突,一直被廣泛質疑。

1.2 辯論傳遞六大要點

從整體辯論看,川普表現弱於哈裏斯,且多次錯誤表述被主持人當場證偽。具體來看, 哈裏斯的律師經驗為其加分不少,對川普的攻擊性較強, 表述清晰,闡釋領導經驗,以及作為副總統在政府中所扮演的角色和影響。

川普多為防守,多次出現口誤或錯誤表述, 全程在移民、戰爭等問題上施壓哈裏斯,並強調其任期內 經濟政策、稅收改革、貿易協定等政策成就,以及對 美國未來發展的看法。

辯論結束後, 美元指數也因川普出師不利而略有回落。根據Rcp最新民調數據,哈裏斯領先川普1.1%。距離大選日僅剩2個月,在此期間副總統候選人還將進行1場電視辯論,大選局勢仍有變數。

此次辯論中,候選人對政策主張表述較為籠統,實質性內容並不多。但 二人在經濟、移民、戰爭等存在分歧,對華強硬態度已成為共識,主要措施是科技限制和加征關稅。

1 )對華政策層面,候選人多次談及對中國的措施,以表達強硬立場。哈裏斯 強調拜登政府在科技領域的有效限制,認為加征關稅會帶來通脹問題,批評川普在任期內對芯片科技的出口,認為應對中國進口的部份商品加征關稅。 計劃將在科技,尤其是人工智慧領域對華實施限制性措施。

川普目的集中在關稅和制造業回流,強調拜登政府延續了其任期內的關稅政策 。他表示將對所有進口商品開征「基本關稅」,尤其是對中國加征關稅,降低美國與中國的貿易逆差等。此外,任期內將逐步停止進口中國的電子產品、鋼鐵產品和藥品,計劃禁止中國在美國投資房地產、禁止開展能源科技領域的基礎設施建設。

2 )經濟層面, 哈裏斯以降低生活成本為重點;認為通脹主要原因是川普在任期內多次大規模財政刺激;抨擊川普政策主張將加劇通脹。川普認為,在其任期內通脹並未大幅上升,計劃當選後繼續采取降低企業稅率、放開傳統能源開采等方式,以降低通脹。

3 )移民層面, 哈裏斯處於弱勢,將移民法案被否決歸咎於川普幹預。川普對非法移民態度依舊強硬,堅持取消非法移民福利待遇,向移民索賠損失。

4 )戰爭層面, 哈裏斯強調保護以色列,在此基礎上尋求解決方案,重建加薩。川普將盡快解決巴以沖突,結束俄烏戰爭。

5 )墮胎權層面, 哈裏斯建議從國家法律層面保護墮胎權。川普認為墮胎權由各州決定,不與聯邦政府掛鉤。

6 )醫療層面, 哈裏斯計劃延續已有醫療法案。 川普對民主黨醫改態度有所松動, 計劃尋求花費更少的醫療法案。

2 哈裏斯VS川普:左右之爭

2.1 左右之爭實則是黨派價值觀不同

哈裏斯和川普政治主張差異明顯,源於其所代表的共和黨與民主黨執政理念的本質區別。 共和黨屬於保守黨派,奉行文化保守主義、經濟古典自由主義,強調自由與效率、限制政府規模和政府管制、公平貿易等,支持減稅、反對非法移民、減少社會保障水平、保留持槍權利等。民主黨支持新政自由主義理念,提倡縮小貧富差距、加大政府經濟幹預以及更多社會福利、「寬待」移民以及包容多元文化,認為減稅加重聯邦政府債務負擔。

2.2 哈裏斯:精英政治、經濟民粹

哈裏斯作為副總統實權不多,任期內成績多與拜登繫結; 任職加州總檢察長和參議員期間,在移民、打擊跨國犯罪、女性權利、槍支管制等方面經驗履歷較為豐富。這也是哈裏斯團隊反復提及加州總檢察長、參議員成就的原因之一。

截至目前 ,哈裏斯團隊沒有公布完整的競選綱領,競選官網介紹多集中於「我們(拜登政府)取得了什麽」、「我(哈裏斯)曾做了什麽」,沒有「我要做什麽」。 大篇幅介紹拜登政績,以及哈裏斯作為參議員、加州總檢察長的成就、以及少量副總統政績。對於執政理念,我們只能從新聞披露中窺得一二。

哈裏斯的執政措施是「拜登經濟學」的延續。 在醫療改革、溫和移民政策、稅收改革等方面與拜登一致,但哈裏斯更需要服務大選,公開政策較拜登更為中立。目前哈裏斯經濟計劃不夠務實,主張帶有經濟民粹主義色彩。具體來看,

經濟層面,降低成本,打造「機會經濟」。 從美國選民的關心內容切入,闡述降低生活成本從而解決通脹問題。計劃覆蓋物價、稅費減免、住房短缺、醫療補貼和住房補貼等福利保障。頒布禁止食品價格欺詐的聯邦法案;新生兒父母提供為期一年的6000美元稅收抵免等,並恢復每個孩子3000美元的稅收抵免政策;免除醫療債務;設定處方藥費用上限;為首次購房者給予2.5萬美元補貼,新建300萬套的新房和租賃房,解決美國的房屋短缺問題。

根據CRFB分析數據,哈裏斯經濟願景或增加財政赤字1.95萬億美元,若住房政策永久化,赤字增長至2.25萬億美元,扣除處方藥降低的2500億美元成本,或增加赤字1.7-2.0萬億美元

投資層面,鼓勵投資,扶持初創小企業。 哈裏斯宣布將在任期內鼓勵企業投資,提高長期資本利得稅率。覆蓋降低企業稅費、降低企業成本、滿足企業融資需求等。第一個任期內,企業申請數量達到2500萬個,並為小企業提供無息或低息貸款;小企業稅收減免額度擴大至5萬美元;提高長期資本利得稅率至28%,遠低於拜登2025財年的39.6%。

對華層面,聯合盟友,科技封鎖。 哈裏斯對亞太地緣和領土主權等問題興趣更濃,關稅和科技領域更多延續拜登政府做法。任職美國副總統期間,多次出訪亞太地區,在人權、領土主權方面直接幹預或表態。

2.3 川普:美國優先、右翼民粹

川普對內目標仍是「制造業回流」,對外政策將繼續延續「美國優先」。具體來看,

國內經濟層面,制造業回流。 透過增加本土能源生產、廢除拜登的稅收政策、降低企業稅率等方式降低通脹;承諾制造業回流,逐步廢除損害就業的監管規定。

貿易層面,「美國優先」。 反對跨太平洋夥伴關系協定(TPP);無差別提高關稅,強調保護主義政策,呼籲對所有進口商品開征「基本關稅」,獎勵國內生產;推出【川普互惠貿易法】,將授權川普在外國同意降低相同美國產品的關稅的情況下,協商降低外國產品的關稅。

能源環境層面, 結束【巴黎氣候協定】;發展傳統能源,批準能源基礎設施建設基建:包括發電廠、電網、煉油廠等。

對華層面,升級關稅、限制投資。 對實施「不公平」貿易行為的國家進一步提高關稅;取消對中國最惠國待遇,降低對華依賴度,透過強有力措施確保中國不能透過第三國繞過限制,禁止中美投資。

2016 年,川普的「讓美國再次偉大」、「白人至上」、以及對鐵銹州的大量承諾,成功當選帶有「民粹主義」標簽的美國總統。 確切的說,川普主張結合了新自由主義和右翼民粹主義,其一方面受到雷根新自由主義的影響,對內降低稅收、減少政府管制、推動基建,刺激經濟;另一方面受到右翼民粹主義影響,對外奉行「美國優先」的反全球化孤立主義,毀約退群、向全球發起貿易戰,對外轉移矛盾。 特朗牢牢握住美國「沈默大多數」對他的擁護,強調美國白人的身份認同,反「多元化」、收緊移民政策,塑造其強人政治的形象。

回顧川普任期內成果,對比了競選承諾和兌現情況。從整體看, 經濟、移民、全球地位、貿易保護、能源環境、醫療等作為主要方向,但多數承諾並未履行,表現差於拜登。 但其執政風格偏向於右傾民粹,對內強調「權利歸還人民」,對外強調「美國第一」, 獲得年輕人與低收入勞動者支持。

3 美國大選選情白熱化

當前選舉局勢不確定性較強,哈裏斯「政治蜜月期」有所消退。根據Rcp數據, 目前哈裏斯民調支持率的優勢收窄,高出川普1.1個百分點。270toWin數據顯示,已確定陣營中,哈裏斯獲得226張選舉人票,川普獲得219張選舉人票,距離獲勝分別需要44張和51張選舉人票。

未來兩個月,川普仍有機會反超。美國大選實行「選舉人團制度」,普選票數最多者未必當選。 美國大選並非一人一票的直接選舉,而是各州選出的選舉人代表該州投票的間接選舉。除緬因州和內布拉斯加州以外,其余48州和華盛頓特區均奉行「贏者通吃」原則,普選得票較多的候選人將獲得該州全部選舉人票。在緬因州和內布拉斯加州,總票數勝者將獲得全部2張參議員票,眾議員票則按照州內各眾議員選區的競選情況進行分配。

得搖擺州者得天下。 兩黨各自擁有較為穩固的基本盤,西部沿海和東北部地區多為支持民主黨的「藍州」,南部和中部地區多為支持共和黨的「紅州」。「搖擺州」對大選結果起決定性作用,是歷屆候選人競相爭取的物件。

2024 年的七大搖擺州合計擁有93張選票。 2016年大選中,川普以微弱優勢獲得佛羅裏達、密西根、賓夕法尼亞、威斯康辛,成功逆襲希拉蕊。2020年大選中,民主黨再次拿下賓夕法尼亞、密西根、佐治亞、亞利桑那、威斯康辛和內華達選票,川普僅贏得北卡。

從目前各州的民調支持率來看,搖擺州的選情比以往更焦灼。 截至9月10日,哈裏斯仍握有威斯康辛和密西根的25張選票,但佐治亞、亞利桑那等27張選票暫時被川普拿下。根據各州民調數據,將選票填充後,哈裏斯(251張)以5張選舉人票的微弱優勢領先川普(246張)。 北卡、賓夕法尼亞、內華達州競爭激烈,哈裏斯在賓夕法尼亞、北卡和內華達分別領先0.4%、0.5%和0.8%,極易翻轉。

接下來美國大選將進入白熱化,當前民調結果可能與最終投票結果偏差很大。 部份選民的偏好本就搖擺不定,極易受到影響;「贏者通吃」的規則使得選情膠著的選區帶來更多不確定性。川普重回領先也是極有可能。 我們曾在【 美國大選展望:川普會否重返白宮及影響 】中設定三種情景。

若哈裏斯當選,將延續拜登執政思路,團結盟友、支持創新、上調最低薪資、保護薪水福利、醫改、難民態度溫和等。對華政策方面,聯合盟友向中國施壓 ,遏制中國科技發展、加征部份關稅。 但眾議院依舊由共和黨掌控,下一任期寬財政力度有限, 其經濟願景中的減稅、住房補貼的承諾將很難推進。

若川普當選,美國通脹再起、利率維持高位、逆全球化等機率加大。 川普主張制造業回流(對外加征關稅、對內減稅)、支持傳統能源、結束戰爭、驅逐非法移民。行業層面利好傳統能源和公共事業,普征60%關稅將影響中國的出口和FDI。

重點來了,哈裏斯和川普誰當選對中國有利呢?歡迎在後台留言。