羅福助號稱台灣的黑道盟主，一個人把四分五裂的角頭聚集在一起，成為現在台灣最大的本省幫派天道盟。
1984年，台灣一清大掃黑，羅福助也因此入獄。在監獄裏，羅福助認識了一群南北二路的角頭兄弟。在監獄裏，羅福助憑著江湖上的聲望和黑道領袖的魅力，很快把牢裏的角頭兄弟凝集在一起。
台灣的角頭雖然有力，但是都四分五裂，所以後期面對竹聯幫和四海幫，這樣有團體的幫派時，角頭大哥很容易就被擊敗了。
羅福助1987年出獄，整合了南北的角頭，在全台灣開設了天道盟的六個分會。到了如今，已經發展到50-60個分會，勢力已經不輸給竹聯幫和四海幫。
羅福助成立天道盟後，由於一清掃黑的影響。他決定漂白自己，1994年，羅福助憑著本身做企業的財力，加上天道盟的勢力。很快把選票都搞定，1995年羅福助當選立委，成為台灣黑道第一個當選白道立委的人。
