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兩岸多項交流仍陷低谷,民進黨當局故意卡關設限遭批

2024-06-20台海

參考訊息網6月19日報道 據美國世界新聞網6月18日報道,中國大陸知名影星胡歌日前赴台會影迷,刮起「胡歌旋風」,也為冰冷的兩岸關系註入暖流,但可能很少人知道,胡歌這次訪台仍是以「短期專業交流」向台方提出「計畫申請」,經台文化事務主管部門、台灣陸委會等部門審查同意後才得以入台,是一次「多方協力」下的結果。主演陸劇【繁花】爆紅兩岸的胡歌訪台,會不會只是「曇花」一現的驚喜?

大陸人士申請赴台,除觀光旅遊、社會交流(透過親屬關系)外,主要包括:專業交流(包含學術、科研、文藝、體育培訓、媒體駐點、短期專業交流等型別)、商務交流和健檢醫美三大類。據統計,疫情前2019年,專業交流、商務交流和健檢醫美的入台人次,分別為約9萬、10萬和3.6萬,顯示兩岸民間交流依然熱絡。

2020年至2022年因疫情管制,上述三類入台人次大降,專業交流和商務交流入台人次最少時,一年均不到千人,健檢醫美則自2021年起「掛零」。而盡管自2023年起疫情管制已解除,這三類入台人次仍因各項限制因素而恢復緩慢,與2019年相較,去年全年專業交流人次僅恢復約6%,商務交流也只恢復兩成多,健檢醫美更掛零至今。台灣地區的管制措施未因疫情消除而恢復正常狀態,被認為是在兩岸關系越趨緊繃下,持續「兩岸脫鉤」政策路線。

台灣聯合新聞網6月18日報道稱,隨著疫情遠離,台灣地區開放部份大陸民眾入台交流,但限制仍多,例如兩岸學者來往的專業交流類別仍未恢復至疫情前的通案性開放,形成兩岸學術交流主要障礙。

經常籌辦兩岸民間學術交流活動的民主文教基金會董事長桂宏誠指出,當前兩岸情勢更差,他近期原想邀請大陸學者來台參與研討會,只得改以線上進行,因為目前仍未實質性開放專業交流,(計畫)申請極為困難。

台灣政治大學國關中心研究員陳德升、東亞所特聘教授王信賢提到,主管部門過於嚴格要求交流行程「按表操課」,沒彈性也缺乏人情味。

另據台灣聯合新聞網6月18日發表的文章,兩岸關系越緊繃,越需要透過民間交流來緩和情勢,但因疫情管制而緊縮的兩岸交流,至今仍有諸多限制。台當局透過「計畫申請」稽核來台交流案件,要求申請者說明交流「必要性、急迫性及不可替代性」,政策邏輯是「管制為原則、開放為例外」,成了交流障礙。疫情已遠離,台當局思維卻還沒有解封。

台當局面對兩岸民間交流時常出現兩大盲點,一是過度強調所謂「對等」原則,最近的顯例是大陸4月底表示,將率先恢復福建民眾到馬祖旅遊,這被視為大陸向兩岸觀光旅遊恢復常態跨出了第一步,但台方卻以「不符合對等原則」而不願接球,錯失一次「堆疊」兩岸善意、緩和台海情勢的契機。

其次是台當局面對恢復兩岸民間交流時的心態問題,這可以用「管制」和「開放」的比重加以觀察。在疫情期間,台當局偏向管制可以理解,但疫情過後,台方對於大陸人士來台交流,尤其對幾乎無涉政治意識形態的專業、商務交流仍施加諸多限制,顯得不合時宜。相對來說,陸方在疫情過後對台灣民眾赴陸交流早已沒有特別限制。