(記者 余東暉)拜登政府11日向美國國會送出了五角大廈2025財政年度近8500億美元的預算申請。這個又創新高的預算申請，以應對「來自中國的緊迫挑戰」為由頭，加大在印太地區的軍力投資，第一次申請撥款回補對台「武器庫存提取權」，針對中國的色彩非常明顯。
過去幾十年，五角大廈的軍費申請多數時候是逐年升高，911事件以後十年間因為阿富汗和伊拉克戰爭，軍費加速攀升，到2011年達到頂峰。隨後在縮減開支的旗號下有所回呼，但2015年以後開始反彈，從5600億美元一路攀升至2025財年8498億美元的新高。近年來，基本已從阿富汗和伊拉克戰場撤走美軍的五角大廈，將增加軍費的主要理由轉向中國和俄羅斯。如果加上由能源部執行的核武器計畫開支，2025財年美國軍費總預算將達到8950億美元。
在提出五角大廈2025財年預算要求的聲明中，美國防長奧斯丁稱：五角大廈的預算要求再次植根於美國的2022年國防戰略，將增強保衛國家的能力，「以應對日益強勢的中國所構成的挑戰」，更好地阻止對美國及其盟友和夥伴的進攻，為在必要的沖突中取勝做準備。
五角大廈宣稱，2025財年預算要求允許國防部投資於維持一支準備就緒、致命和戰鬥可靠的聯合部隊的能力，「重點關註來自中國的緊迫挑戰，以及俄羅斯構成的嚴重威脅」。
五角大廈報告近三年預算變化情況
據透露，2025財年國防部預算申請包括1432億美元的研發、測試和評估(RDT&E)經費，其中科技投資172億美元;人工智慧投資18億美元。軍備采購預算為1675億美元。盡管軍費連年攀升，但由於2023年國會達成的預算案安排，每年開支增幅限制於1%，2025財年五角大廈提出的預算申請增幅較小，美國防界開始嚷嚷錢不夠用，武器采購不如預期，太空軍投入減少等。
五角大廈透露，美國空軍安排預算612億美元，專註於戰鬥機F-22、F-35、F-15EX，以及B-21轟炸機、機動飛機、KC-46A、專用支援飛機和無人駕駛飛機系統。美國海軍要求開支481億美元，擬新建造6艘戰鬥艦隊艦艇，並繼續為福特級核子動力航空母艦和哥倫比亞級彈道飛彈潛艇的增量建造提供資金。陸軍和海軍陸戰隊預算為130億美元，裝備現代化裝甲多用途車輛、兩棲戰車和XM30戰車。
為實作美核戰力現代化，核戰略部隊獲得492億美元，包括99億美元用於哥倫比亞級彈道飛彈潛艇，53億美元用於繼續開發和采購B-21戰略轟炸機計畫，37億美元用於繼續資助地面哨兵計劃。
五角大廈稱，首要防禦任務仍然是阻止對美國的攻擊。「中國和俄羅斯正在部署常規遠端和高超音速武器，可以威脅到美軍及其盟友和夥伴」。因此，2025財年預算申請284億美元用於增強美國的飛彈防禦能力，其中投資關島防禦「來自中國的飛彈威脅」成為重要部份。
其它關鍵投資還包括：98億美元用於交付高超音速和遠端亞音速飛彈等遠端火力，以威脅敵方目標;337億美元用於重要的太空能力和架構建設;145億美元用於網路空間的能力建設。
在直接針對中國的「印太地區投資」方面，五角大廈提出：將中國作為「首要的緊迫挑戰」，發展適合印太地區的能力和作戰理念;支持美軍印太司令部的優先事項;首次申請資金支持對台灣的「庫存武器提取權」;99億美元用於「太平洋威懾計劃」(PDI)。
五角大廈稱，2025財年預算要求包括加強印太地區威懾的關鍵投資，包括支持關島的彈道飛彈防禦活動;擴大與重要盟友和夥伴的安全合作;增加對演習、訓練和實驗活動的投資;網路作戰技術支持;可在所有領域操作的無人駕駛和自主系統，以及其他創新技術。
美方不斷宣示的「加強對華威懾」如是這般體現於五角大廈要求增加軍費的預算案之中。（來源：香港「中評社」）
