當世界的目光都集中在歐洲戰場的硝煙、太平洋上的激戰、北非的沙塵暴以及東方的戰事蔓延時，西班牙卻以一種別樣的方式參與到這場全球沖突之中。它沒有派遣士兵前往前線，也沒有直接提供任何一方以軍事支持，但西班牙的存在，卻以一種微妙的方式影響著戰爭的行程。
這一切，都建立在佛朗哥的靈活外交政策之上。但在這背後，究竟隱藏著怎樣的故事？西班牙是如何在這場全球性的災難中找到屬於自己的生存之路的？它的行動又對戰爭的行程產生了怎樣的影響？一個沒有參戰的世界性強國，在二戰時期到底在忙什麽？
西班牙內戰與二戰的背景
1936年至1939年，西班牙的土地沈浸在內戰的硝煙之中，這場分裂國家的沖突最終以法蘭西斯科·佛朗哥將軍領導的國民黨軍隊取得勝利，標誌著法西斯主義在西班牙的確立。內戰的勝利雖然鞏固了佛朗哥的統治，但對於西班牙本土而言，戰爭留下的痕跡深重且痛苦。在這場沖突中，西班牙遭受了前所未有的損害，大約60%的民用住宅被摧毀，成為廢墟與灰燼；同時，接近半數的鐵路設施遭到破壞，嚴重影響了國家的基礎設施與運輸系統，使得戰後的重建工作顯得異常艱巨。
內戰結束後，西班牙的經濟狀況慘淡，大量的農田荒廢，工業設施受損嚴重。農業，作為國家經濟的重要支柱之一，由於持續的戰爭和不合理的土地政策，生產力大幅下降。此外，工業領域也因為連年的沖突和缺乏必要的維護而步履維艱。戰後的西班牙，處處可見的破壞與廢墟，是對國家曾經繁榮景象的無情嘲諷。
在這樣一個背景下，第二次世界大戰的爆發，為西班牙帶來了新的外部挑戰與機遇。
中立政策下的經濟挑戰
在二戰初期，西班牙經歷的內戰遺留問題使其面對嚴峻的國內挑戰。經濟形勢的嚴重性不僅體現在工業的疲軟上，更因為施行多年的土地政策導致農業生產力嚴重下降。土地政策的失敗不僅沒能有效提升農業產出，反而因為戰爭與管理不善，讓本就貧瘠的土地進一步退化，影響了糧食的穩定供應。這種情況在二戰爆發後變得更加糟糕，由於國際貿易的限制和戰爭的不確定性，西班牙面臨著糧食短缺的嚴重威脅。一旦參戰，不僅軍事上承受巨大壓力，國內可能立即面臨因糧食封鎖引發的大規模饑荒。
在這樣的背景下，佛朗哥政府的中立政策顯得尤為重要。佛朗哥深知，對於一個剛剛經歷過內戰、正處於重建之中的國家而言，任何形式的外部沖突都可能成為壓垮國家的最後一根稻草。因此，盡管國際形勢復雜多變，西班牙仍然堅持中立立場，避免直接卷入二戰的漩渦。這一政策不僅基於對內部經濟形勢的考量，也是對國際政治格局的精準判斷。
在堅持中立的同時，西班牙政府采取了一系列措施以應對經濟困境。首先，在農業方面，政府試圖透過改革土地政策，恢復農業生產。盡管進展緩慢，但這些努力至少為農村地區提供了一定的穩定性和生產潛力的恢復。此外，佛朗哥政府也著手恢復和發展國內市場，鼓勵國內消費，以減少對外部貿易的依賴。
在保持中立的國際政策方面，西班牙利用其地緣政治位置的優勢，成為二戰中各方爭相拉攏的物件。盡管西班牙沒有直接參與戰爭，但透過與各國進行有限度的經濟合作和物資交換，西班牙在一定程度上緩解了經濟壓力。這種策略性的外交和貿易活動，使西班牙能夠從戰爭中獲得必要的資源，同時保持其中立的立場不變。
此外，西班牙還積極與其他中立國家進行合作，透過這些國家間的聯絡和協調，構建了一個相對穩定的經濟和政治交流網路。這不僅有助於保持國內經濟的穩定，也為西班牙在國際上爭取到了更多的理解和支持。
國際拉攏與援助
西班牙雖然軍力有限，但由於其擁有的豐富資源和工業潛力，成為了各大戰鬥國家關註和爭奪的焦點。特別是西班牙在礦產資源方面的豐富，例如鐵礦石、鉛和汞等，對於戰時的軍工產業至關重要。此外，西班牙的地理位置對於控制地中海航線和進入非洲的門戶具有戰略意義，這使得其在二戰期間的戰略價值大大增加。
英國和法國特別關註西班牙可能倒向軸心國的風險。這不僅因為西班牙的地緣政治位置和資源對於戰爭的重要性，還因為西班牙法西斯政府與德國和義大利政權之間存在著意識形態上的親近。因此，為了確保西班牙能夠保持中立，避免加入軸心國對盟軍構成更大的威脅，英國和法國采取了積極措施向西班牙提供支持。
這些援助措施包括向西班牙提供無息貸款、農產品和石油等關鍵資源。無息貸款為西班牙提供了急需的金融支持，幫助其緩解了由內戰和戰時經濟封鎖帶來的財政壓力。此外，農產品和石油的供應對於西班牙來說至關重要，不僅支撐了國內的食物供應，保障了人民的基本生活需求，還為西班牙的工業生產和運輸提供了必要的能源支持。
透過這些援助，英國和法國成功地加強了與西班牙的關系，使其能夠在二戰中保持中立。這種中立不僅對西班牙自身是一種保護，避免了國家再次被卷入大規模沖突的破壞，也對維持歐洲戰場的平衡狀態起到了關鍵作用。西班牙的中立政策允許其成為戰時各國間的一個重要中介和溝通渠道，同時也確保了西班牙能夠在戰爭期間繼續獲得國際貿易所需的資源和物資。
這些外部援助和西班牙的中立立場，共同構成了二戰期間西班牙特有的國際地位和戰略選擇。透過外交和經濟手段，西班牙在保持國家穩定和獨立的同時，也巧妙地利用了其地理和資源優勢，在戰爭中為自己爭取到了一定程度的利益和發展空間。此外，透過與不同國家的合作和援助交換，西班牙不僅在經濟上得到了緩解，也在國際上獲得了更多的話語權和尊重。
借戰爭發財
雖然西班牙沒有直接參與戰爭的軍事沖突，但其透過出售軍火和戰略資源給交戰雙方，特別是向德國、義大利等軸心國家以及同樣需要補給的盟國，賺取了巨額財富。這種交易不僅包括了傳統的武器和彈藥，還涉及到了對於維持戰爭努力至關重要的原材料，如鎢礦，西班牙是當時世界上最大的鎢礦生產國之一。
西班牙的這種經濟活動在很大程度上促進了其國內經濟的復蘇。在二戰期間，西班牙透過這些交易獲得了大量的外匯收入，這對於一個剛剛經歷過內戰，國內經濟基礎薄弱的國家來說，是一個極大的經濟刺激。特別是在戰時，全球經濟普遍蕭條的背景下，這些外匯收入為西班牙的經濟穩定和恢復提供了重要的支撐。與此同時，西班牙也利用這些交易所得的財富，進一步發展和鞏固了自己的工業基礎，為戰後的經濟發展奠定了基礎。
在二戰結束後，當歐洲大部份國家的經濟因為長期的戰爭消耗而衰弱時，西班牙卻顯示出了不同的景象。得益於戰時的經濟活動，西班牙不僅避免了戰爭直接的破壞，還因為其經濟策略而積累了大量的財富。這使得西班牙成為了戰後歐洲少數幾個經濟得到顯著改善的國家之一。盡管這種改善基於一種特殊的國際環境和特定的經濟策略，但無疑為西班牙戰後的重建和發展提供了重要的資金支持。
此外，西班牙在戰後的國際格局中也因其經濟的相對繁榮而獲得了更多的話語權。盡管西班牙在戰爭中的立場和行為受到了一定的爭議，但無可否認的是，西班牙透過其獨特的戰時經濟策略，有效地保護了自己的國家利益，實作了經濟上的增長和發展。這一時期的經濟策略，盡管有其道德上的爭議，但在某種程度上展示了西班牙政府在極端困難條件下的適應能力和經濟管理能力。
靈活的外交政策
佛朗哥的政府，雖然在意識形態上與德國和義大利的法西斯政權有著共鳴，卻采取了一種非常謹慎和實用的外交政策，使西班牙保持了一種獨特的中立狀態。這種中立不僅體現在政治宣言上，更在經濟行動中得到了實質性的體現。透過與二戰中的各方進行經濟交易，西班牙不僅維持了國家的經濟穩定，而且還取得了一定的經濟利益。
佛朗哥的外交政策的靈活性，是西班牙能夠在戰爭期間避免被卷入沖突的關鍵。盡管西班牙在內戰後經濟損傷嚴重，基礎設施破壞嚴重，但佛朗哥政府透過精明的國際貿易，利用西班牙的地理優勢和資源，與交戰國家進行了一系列的經濟往來。這些往來包括了向軸心國家提供戰略資源，如先前提到的鎢礦，以及向盟國提供農產品和其他必需品。透過這樣的交易，西班牙不僅得以維持其經濟的運轉，而且在一定程度上恢復了戰前的工業和農業生產力。
此外，佛朗哥政府在保持中立的同時，也非常註重保護國家的主權和獨立。在二戰中，盡管面對德國和義大利等軸心國家的壓力，試圖拉攏西班牙加入他們的陣營，佛朗哥卻始終未讓西班牙成為戰爭的直接參與者。透過巧妙的外交談判和策略部署，佛朗哥確保了西班牙既不完全倒向軸心國，也不與盟國形成正面沖突，這一平衡術極大地保護了西班牙的國家利益。
在戰爭期間，西班牙的這種中立政策使其成為了一個國際交流的平台。西班牙不僅是戰略物資交換的場所，也是資訊交流的樞紐。雖然西班牙政府與軸心國家保持著某種程度的友好關系，但同時也與盟國保持聯系，提供重要的情報和支持。這種雙邊的外交關系，在一定程度上也幫助西班牙在戰後獲得了一定的國際地位和尊重。
戰後，當歐洲大陸的許多國家都在努力從戰爭的廢墟中恢復時，西班牙因其在戰時的經濟活動和外交政策的成功，成為了戰後經濟相對穩定的國家之一。
馮爍.二戰期間西班牙佛朗哥政府中立政策原因研究[J].改革與開放,2014(1):46-47
