▲陳誠戎裝照
1947年11月，參謀總長陳誠主政東北期間，為了彌補兵力不足，特意下令駐守長春的國民黨軍美械精銳王牌新1軍擴編為2個軍。其中，以該軍主力新38師為骨幹，組建新7軍，由新編第38師師長李鴻任師長，繼續駐守長春；新1軍剩余的新30師和第50師則調往沈陽駐守。
▲東北地區形勢圖
長春已成北境孤城
1948年3月，解放軍東北野戰軍攻克四平，駐紮吉林的國民黨第60軍也被迫棄守，偌大的吉林省已經僅剩長春一地還在國民黨軍控制之下。5月，長春外圍飛機場被攻占，城區被團團包圍，僅能依靠來自600裏外的沈陽空投補給，近10萬守軍整日只能龜縮在城區工事裏，惶惶不可終日。
▲長春守將鄭洞國
鄭洞國接掌長春10萬守軍
蔣介石派來自己的愛將、東北 「剿總」副總司令鄭洞國來到長春，將新7軍、第60軍及城內的保安部隊、騎兵旅等合編為第1兵團，由鄭親自兼任司令，準備長期固守。重新整編的第1兵團雖有10萬之眾，但正規軍僅有新7軍和第60軍，共計6萬人，而且這兩個軍名義上有6個師，實際上能夠戰鬥的僅有一半，也就是新7軍新38師和第60軍182師、暫編21師。
▲暫編52師隨軍長曾澤生起義
暫編52師系軍統改編
這兩個軍其余的 3個師中，第60軍僅1個，即暫編52師。該師系吉林省鐵路交警總隊改編而成。所謂「交警總隊」，其實就是全面抗戰勝利後，軍統在日占區收編的各類遊雜武裝，內部充斥著土匪、惡霸、地主、流氓等，軍官大都是軍統特務頭子戴笠在各地特訓班的學員，因此該師就是個徹頭徹尾的特務武裝，內部人事、財務完全受軍統遙控，第60軍軍長曾澤生也無權過問。
▲偽滿洲國成立
暫編56師系偽滿洲國殘余
這樣的暫編師在新 7軍有2個，分別是暫編56師和暫編61師。其中，暫編56師系「偽滿洲國」鐵石部隊改編而成。所謂「鐵石部隊」，系1944年底日寇關東軍為了支援風雨飄搖的華北戰場而組建的，取偽滿洲國防軍「鐵石紀律」和「鐵石訓練」的軍訓取名。當時，軍官中日本人占約四分之一，士兵大都是從滿洲軍裏抽調的老兵，裝備也是清一色日械，因此在偽軍部隊裏也稱得上精銳，但此時屢遭打擊，早已日薄西山。
▲敵軍士氣低落
暫編61師前身系土匪改編的保安團
相比而言，暫編 61師就是「戰五渣」的存在，它是由吉林省保安第3支隊升級而成。陳誠主政東北期間，剛上任1個月就將東北境內11個保安區全部吞並，所屬部隊不分良莠盡數收編，編練為10個暫編師，因此戰鬥素質很差，尤其是這個省保安第3支隊，前身其實就是當地的土匪等遊雜武裝拼湊，雖有7000人槍，卻是一群烏合之眾。
▲長春解放
