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拜登、哈裏斯、川普一致反對,日本為達目的炒作「中國威脅」

2024-09-08國際

自去年年底宣布以來,日本最大的鋼鐵企業新日本制鐵公司(新日鐵)收購美國鋼鐵公司的計劃便反復遭到阻力,並在美國國內招致強烈反應。目前,該項收購計劃遭到現任總統拜登、副總統哈裏斯以及前總統川普的一致反對。拜登更是以「國家安全」為由阻止這筆鋼鐵交易,而美國兩黨也對這筆價值149億美元的收購案的政治反對日益強烈。此交易可能會導致美國鋼鐵從業工人失業,並且可能會抑制外國對美國的投資。

然而部份投資者卻表示支持,因為此項交易將會打造出中國以外全球最大的鋼鐵公司之一,並且可以解決美國鋼鐵公司的財務困境。反對這項交易的不僅限於美國政客,還有美國鋼鐵工人、工會都表現出強烈抵制情緒,他們表示不希望看到這家有著123年歷史的公司落入其他國家人手中。而美國鋼鐵公司發言人卻表示,此次交易不存在所謂「國家安全」,因為日本是美國最堅定的盟友之一。另外,日本為了促成此交易,新日鐵甚至不惜炒作「中國威脅」。

美國鋼鐵公司有何吸重力,驅使著新日鐵如此急迫地想吞下呢?拜登又為何要反對呢?簡單來說,拜登如果真擔心美國鋼鐵公司的未來、美國鋼鐵行業以及美國經濟,他會悄悄地讓這筆交易繼續推進,而拜登反對最大的原因就是出於政治原因。首先,60多年來,美國與日本建立了深厚的防務關系,並於1960年簽署【日美安保條約】。目前,美軍在日本擁有7個軍事基地,駐日美軍達到6萬多人,其中美軍海軍第七艦隊司令部就設立於日本橫須賀港,一般是由「喬治·華盛頓」號航母戰鬥群駐紮。

除了軍事領域外,日本還是美國國債最大持有國,持有美國超過1萬億美元。更重要的是,日本還是美國最大的外國直接投資來源國。從2016年至2021年,日本投資美國金額達到2890億美元,總投資甚至超過7000億美元,換算到每個美國家庭,相當於每個美國家庭收到來自日本8000美元的投資。同時,在美國有超過90萬人就職於日本公司,而日本投資的資金中有一半是流向制造業,這對美國制造業是無比重要的。

日本汽車制造商在美國直接僱用著大約10.7萬人,另外還有接近220萬美國人從事著中間企業、衍生行業以及日本汽車經銷商等。而且,日本工廠的裝配線工人起薪為34.80美元/小時,這比美國全國裝配線工人薪資高出近50%。另外,日本直接投資營運著14家汽車裝配廠,並分布在7個州。僅在2022年,日本汽車制造商就在美國生產了超過280萬輛汽車,如此巨大的誘惑使美國不得不對日本格外「熱情」。日本在美國汽車制造業中占有舉足輕重的地位,如果鋼鐵也可以掌握在日本人手中,那對美國的日本企業來說,將會是一個巨大的優勢。

如今再把這筆僅149億美元的收購案放在美日關系來中看,這應該不是一件難事啊,為何拜登會不同意呢?其一:新日鐵已經不是一家純粹的日本公司,該公司近四分之一的股權由非日本公司持有。如果美國再次面臨二戰時期一樣的局面,是否可以命令這些外國企業為美軍生產軍用武器?要知道鋼鐵是用於制造武器、船舶、戰鬥機等武器的重要原材料,即使這種可能性很小,但是美國政客不會為此而冒險。

其二:由於美國大選即將到來,新日鐵的收購事件就會被加倍放大。現任總統以及兩位總統候選人都表現出對國家利益的強烈聲明。而前總統川普更是直言表示,如果自己當選,他將會阻止這筆交易。同時他還表示,美國鋼鐵公司就應該屬於美國人,鋼鐵是制造業的「靈魂」。另外,同樣是由於美國大選,美國兩黨為了爭奪鋼鐵工人以及其他藍領工人的選票,無疑會堅定地站在工人這一邊。

最後,美國的崛起正是由於強大的工業生產能力,如果將美國鋼鐵公司賣給新日鐵,那豈不是要證明美國制造業正在處於衰敗?這種負面的影響可不是用幾百億美元就可以彌補的,多米諾骨牌只要推動,不到最後一刻就不會停止。所以,美國鋼鐵公司象征性意義更大,拜登反對確實是出於美國國家安全利益出發。但是隨著美國大選的進行,再選舉出新一任總統之後,不排除下一屆政府會瞧瞧推進此交易的進行。畢竟加強與亞太地區盟友的合作,也是美國重返亞太戰略的重點。

(文/瓶子)